在全省国有资产监督管理工作会议上的讲话同志们：这次全省国有资产监督管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十七大、全国国有资产监督管理工作会议和省九次党代会、省十一届人大一次会议精神，总结工作，交流经验，安排部署2008年的工作任务。省委、省政府对国资监管工作高度重视，建国书记多次作出重要指示，大明省长会前专门抽出半天时间听取国资委工作汇报，对做好新形势下的国有经济布局结构调整和国有资产监管工作，提出了5点要求。昨天上午，大会传达学习了大明省长的重要指示，希望大家在工作中认真抓好贯彻落实。这次会上，谭成义同志对2007年全省国有资产监管工作进行了总结，对2008年的工作任务作了安排，我完全同意。下面，结合省委、省政府对全省经济工作的总体部署，我讲几点意见。一、充分肯定我省国有企业改革发展和国有资产监管工作取得的成绩，进一步增强搞好国有经济的信心和决心新的国有资产管理体制建立近四年来，在各级党委政府的正确领导下，在各部门的支持配合下，全省各级国资监管机构牢牢把握出资人职责定位，积极探索创新，不断总结经验，国有企业改革发展和国有资产监管工作取得了显著成绩。一是改制任务基本完成，国有企业基本走向现代企业组织形式。目前除大型企业外，大部分国有企业基本走向了股份制，股份制成为国有经济的主要实现形式，为实现国有经济的控制力和影响力打下了基础。二是一批国有企业逐步发展壮大，成为全省经济的代表。经过多年的发展，我省国有企业中涌现出一批机制新、实力强、优势突出、知名度高的企业，如兖矿、重汽、济钢、莱钢、潍柴、浪潮、青啤、烟台万华、潍坊晨鸣等工业企业，省商业集团、鲁信等商业金融领域的企业。这些企业在全省经济发展和结构调整中发挥了很好的骨干带动作用。三是国资监管进一步制度化规范化。通过在企业法人治理结构建设、产权管理、投资管理、财务监督、风险防控等方面建立一系列第1页共7页制度办法，国资监管逐步走上制度化、规范化轨道。特别是通过制定并不断完善业绩考核办法，严格按照考核体系评价企业负责人业绩，实现经营业绩考核与收入分配挂钩，很好地促进了国有资产保值增值。国有资产监管机构对管资产与管人、管事的理解越来越明确，在实践中的把握越来越科学。与改革前相比，国有资产监管的行为主体、责任主体更加明确，监管的力度不断加大，国有资产流失问题得到有效遏制，保值增值的动力明显增强。近四年来，在国有企业总户数减少的情况下，国有资产规模持续扩大，经济效益大幅增长，运行质量显著提高。2007年与2003年相比，全省国有企业总户数下降25.5%，营业收入增长82%，利润总额增长2.9倍，上缴税金增长1.2倍，资产总额增长54%，国有资产总额增长32%。与此同时，国有企业干部职工的精神面貌也发生了深刻变化。实践充分证明，中央关于深化国有资产管理体制改革的重大决策是完全正确的，省委、省政府关于国有企业改革发展的一系列决策部署是完全正确的。对全省国有资产监管和国有企业改革发展工作，省委、省政府是满意的。党的十七大明确提出，要坚持两个毫不动摇，深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力和影响力。这为我们发展国有经济、深化国有企业改革指明了方向。我们要正确把握新形势新要求，在以下几个方面进一步提高认识，统一思想。一是正确认识国有经济在地方经济社会发展中的地位和作用。改革开放30年来，国有经济在全省经济发展中始终发挥着重要的支撑带动作用，这既是我省经济发展的优势，也代表着*经济的形象。在社会主义市场经济条件下，地方国有经济在实现政府意图、保障经济安全、加强社会建设等方面发挥着其他所有制经济不可替代的作用。比如，建设重大项目、优化产业结构、安置就业、构建和谐社会、应对突发公共事件等，国有企业都是重要的载体，发挥着重要的模范带头作用。各级政府及国资监管机构、有关部门，一定要站在巩固我国基本经济制度、推动经济社会全面协调可持续发展的高度，更加重视国有经济的发展。二是正确认识国有企业发展与宏观调控的关系。在经济第2页共7页生活中，国有企...
