亚太博宇财经顾问决策咨询系统之——农业观察每周快报2004年11月09日民生之基★立国之本★把握商机★指引供需★（注：点击目录标题页码后可直接阅读当前文章）〖三农观察〗1土地问题依然是影响社会稳定的关键因素2国合会就我国农村经济发展协调问题提出中肯建议2三大措施齐头推进向农村扶贫攻坚3新型农村合作医疗制度需要更多的制度创新和爱护4通过“对农民工进行失业登记”看现在政府管理思维的转变4不能漠视留守在农村的农民工子女5〖粮食问题〗6对粮食安全和我国当前的形势的再认识6综合判断四季度粮价将在高位保持稳定8〖产业兴农〗8APPTDC第2页共49页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共49页专业合作组织是农村经济未来发展的一条捷径8我国要想踏入肉类工业强国可谓任重而道远9〖资本兴农〗9不能让农村金融机构的“水分”存款冲淡了货币政策的效应9四点建议应对农信社信贷管理问题10央行加息对农产品期市影响不大11〖市场兴农〗12前三季度我国乡镇企业经济运行特点及问题分析12国内小麦市场价格弱势原因分析13园林设计在广州有巨大的发展前景和市场空间14〖国际兴农〗15世界农产品加工中心将向中国转移15中国抢占美国在德国的水产品份额15世界棉花产量估计将达到2414万吨16〖数据参考〗16国际市场商品价格16第3页共49页第2页共49页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共49页〖三农观察〗土地问题依然是影响社会稳定的关键因素近一段时间来，中央政府对三农问题有了高度的重视，有很多具体的政策措施。通过政府各个方面的努力，包括各项对农民种粮积极性的保护措施，加上今年的风调雨顺，我们今年的农业问题还是形势很好。应当说农业问题得到了部分的缓解，但“三农”中的另两“农”：农村与农民的问题还是我们必须面对的严峻的现实。而农民、农村问题近来更多地表现在土地问题上。从社会学的角度看，土地问题是影响社会稳定的重要问题。有这样一个数据：拿农民的群体上访来看，2001年以来，每年增幅都有17%，几乎比国民经济发展的速度快了一倍。而其中最主要的基本都是土地问题引发的。换句话说，如果政府在解决农业问题的同时，能把这件事管下来，那么我们的社会问题就解决了70%多。今年中央出台了很多好政策，一个是停止征地了，第二，给农民补贴。据悉，在江浙，一亩地补二三十块钱（因为那边的地少）。而东北的地，一亩地能补到460块。农民增收5%，今年的粮食也大幅增产。应该说，农业问题的解决取得很大的突破。但这还远远不够，现在我们重视三农问题，实际上更重视的是农业问题，粮食以及农副产品的供应问题。事实上，三农问题就是一个整体性、系统性问第4页共49页第3页共49页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共49页题，三农问题都解决了，经济总量就会较为顺利快速发展。反过来，农民问题不解决，农村问题不解决，农业就不能良好发展，农业问题也可能得不到根本性的解决。但现在的问题是，农民的失地得不到有效的控制。尽管中央提出说，这半年不许征地，但是下面的许多干部出于一些考虑，对此并不积极。农民不愿意土地被征，但是干部说，我上项目怎么办？我们的地方经济要发展，怎么办？仍然拿农民的土地开刀，实际上，以地生财，就是夺农民的地。在有些地方，我们的有些官员出于各种目的，和开发商联合起来，剥夺农民土地的现象还是很严重的。有一句老话，农民得到了土地，共产党得到了农民。土改把土地还给了农民，无地少地的农民得到土地，农民喊毛泽东万岁。但后来又通过农村土地合作化、人民公社等等收归集体。但这个“集体所有”是谁？问题是国家没有得到好处。所有权在一些干部手里，实际上现在的土地制度对一部分人有利，对国家和集体没有利。所以从根本上来说，土地应该还给农民，耕者有其田。当然，从政策上可以过渡一下，采取多种形式的土地所有制。总之，一定要保护农民的财产权利，城市化过程的实惠，农民也应该得到一点，如果现在的城市化是建立在剥削农民的基础上，农民越来越苦，那就有悖于我们共同富裕的方针，有悖于可持续发展的科学发展观。解...
