在全市经济工作电视电话会议上的讲话(1)在全市经济工作电视电话会议上的讲话同志们：这次省委、省政府召开的全省经济工作电视电话会议，非常及时，十分重要。习书记、吕省长的讲话，主题非常明确，针对性和指导性非常强。这次会议一直开到乡镇，表明了省委、省政府确保全省经济平稳快速发展的决心。大家听了两位领导的讲话，我相信一定会受到很大的教育。宁波、湖州、萧山以及XX县区的典型发言对我们也有很大的启发。在这里，我代表市委、市政府就全面贯彻落实好省里这次会议精神，做好我市的经济工作，再讲几点意见。一、振奋精神，坚定信心，坚持全年发展目标不动摇今年以来，全市上下认真贯彻落实科学发展观，积极采取有效措施，努力化解各种制约，克服各种干扰，保持了经济持续较快增长的好势头。上半年全市生产总值增长12.7%，1—7月份规模以上工业产值增长32.5%，居全省第2位，出口、消费、财政、金融以及城乡居民收入也保持平稳较快增长，特别是开发区（园区）、410产业、龙头骨干企业增势强劲，优质资源加速向优势区域、优势产业、优势企业集聚，资源和要素利用率明显提高。在宏观调控的形势下，能够取得这样的成绩是不容易的，应当充分肯定。但是，经济运行中也出现了一些十分突出的问题。一是全社会固定资产投资增幅大幅下滑。上半年，全市全社会固定资产投资74.73亿元，下降6.1%，仅完成年计划的31.5%，增幅比上年同期回落32.5个百分点。其中：工业投资增长5.8%，回落54.8个百分点；房地产投资下降24.3%，回落57.6个百分点。二是招商引资进度缓慢。1－7月份全市协议引资额54.5亿元、实际到位资金33.7亿元，分别完成年计划的45.4%和56.1%，落后于计划进度12.9个和2.2个百分点。三是工业经济效益下滑较快。上半年全市规模以上工业实现利润同比下降了42.1%，特别是水泥以及皮革、输变电、纺织服装、木材加工、造纸等行业生产经营出现了困难。对这些突出问题，特别是投第1页共9页资大幅下降问题，务必引起各级各部门的高度重视。在当前及今后相当长一段时期内，投资仍是我市经济增长的主要动力。今年上半年出现的投资负增长、招商进度缓慢、工业效益下滑等问题，将直接影响明年以及今后的发展，这种趋势如果得不到有效遏制，对我市保持经济平稳快速发展是极为不利的。同时更要看到，虽然全省都出现“三回落”，但我市是上半年全省唯一一个投资负增长的地级市，比全省平均水平低了14.8个百分点。市内各县（市、区）也不平衡。在投资方面，江山增长14.4%，市本级增长7.2%，开化下降2.2%，常山下降10.5%，龙游下降14.8%，衢江下降25.4%，柯城下降53%。在招商引资方面，市本级的协议引资和到位资金分别完成年度计划66.1％和71.4％，江山60.3%和65.8%，柯城50.6%和62.3%，衢江51.7%和61.8%，龙游40%和43.7%，开化23.6%和54.5%，常山22.8%和36.3%。就市本级来说，完成全年任务的只有9个部门，完成一半的有11个部门，80%的部门没有实质性的进展。分析原因，投资回落在一定程度上是贯彻宏观调控政策的结果，特别是房地产、水泥建材等一些行业的回落，有其客观、合理的因素，是宏观调控的预期目的；但我市投资负增长也有自身的原因。一是投资结构和经济结构不合理，“一业损则全局损”的状况没有根本改变。房地产业和建材业在投资结构和地方财政中所占的比重较高，剔除这两个行业的影响，限额以上投资和工业效益指标还是上升的。二是要素保障不到位。在资金方面，银企对接不充分，“贷款难”和“难款”并存，中长期贷款同比减少9.83亿元，中小企业信贷门槛提高，影响了部分企业经营和项目推进；在土地方面，尽管储备相对宽裕，但布局不均衡，特别是报批手续迟缓，审批周期过长，土地供给大幅减少，土地供给量从去年全年的3.11万亩，急剧下降到今年上半年的0.39万亩，土地购置费下降32.7%。三是工作上存在一些突出问题。在要素制约、征地拆迁政策处理难度大以及换届等的影响下，一些地方和部门抓项目、抓招商的精力不集中，存在等待观望、消极畏难的情绪，缺少主动出击、强力推进的精神和措施，项目建设、落地进展缓慢，项目储备特别第2页共9页是生产性重大项目储备明显不足；部门服务...
