企业党建工作的意见为切实加强非公有制企业党建工作，促进非公有制经济健康快速发展，根据《中国共产党章程》和《XX省非公有制企业党组织工作暂行规定》（浙委办[2003]56号）文件精神，结合我区实际，现就进一步加强非公有制企业党建工作提出如下意见。一、明确非公有制企业党建工作的指导思想和目标任务1、指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照抓目标促提高，抓基础增覆盖，抓作用强功能，抓载体求推动，抓示范带整体的工作方针，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加速推进我区非公有制经济健康发展提供组织保证。2、目标任务。通过三年努力，使具备建立党组织条件的和100名以上职工的非公有制企业都建立党组织，50名职工以上的都有党员。积极做好党员的发展工作，使新发展党员中生产经营、科技骨干的比例达到80%以上，35周岁以下的占60%以上。深入开展“五个好”党组织的创建工作，使50%左右的非公有制企业党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求。二、巩固工作基础，不断壮大非公有制企业党的力量1、抓好覆盖网建设。坚持把组织覆盖和工作覆盖作为重要的基础工作，努力实现党建工作与经济工作同步推进。一是对应建未建的要加快组建。对生产经营比较稳定，职工100名以上的或有正式党员3名以上的非公有制企业，要运用灵活多样的形式抓好组建。二是对条件不具备的要尽快实施工作覆盖。上级党组织要认真负责地做好党的工作，确保党的工作能覆盖到每一个企业，确保企业每一名党员都能编入党组织，参加正常组织活动。三是积极为党组织组建创造条件。继续推行并完善非公有制企业党建工作指导员、联系员制度，要拓宽视野，加强培训，选好派强，进一步发挥其帮助发展党员、组建党组第1页共5页织的指导员，宣传“三个代表”重要思想的宣传员，帮助企业解决难题的协调员的作用。2、选好配强党组织书记。通过内选、外聘、公开选拔、推荐选派等方式，把那些党性观念强、思想政治素质好、懂企业经营管理、会做群众工作的同志，选配到党组织书记岗位上来。上级党组织要切实维护好企业党务工作者的合法权益，企业解聘党组织负责人，应事先征求上级党组织的意见，并说明理由。要利用媒体、网络、人才市场等渠道，建立非公有制企业党务工作者人才库，努力把一批学历高、素质好、有一定党务工作经验的人才汇集起来，并通过双向选择的形式，向企业输送或推荐党务工作者人选。3、完善非公有制企业党组织隶属管理。要本着有利于管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加正常组织生活的原则，从实际出发，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，灵活设置党组织。一般情况下，有3名以上正式党员的，应建立单独党支部;党员人数不足3名的，可就地域或行业相近的原则建立联合党支部；党员人数接近或超过50名的，可建立党总支，接近或超过100名的，可建立基层党委。企业建立基层党委，须报区委批准。非公有制企业党组织原则上采取属地管理，即由该企业注册地所在的乡镇（街道）党委管理。企业党组织的建立、调整、撤并、隶属关系确定及党组织书记的任免，必须按照有关规定，报上级党组织批准。4、同步抓好非公有制企业群团工作。要按照“党强群团活，党带群团动”的思路，把非公有制企业工会、共青团建设作为党建工作的有机组成部分，做到制定目标、部署工作、检查考核“三同步”。已建立党组织的企业，工会主席一般由党组织书记兼任，符合条件的团组织书记可进入党组织领导班子。工会主席和团组织负责人不是党员的，应当列为重点培养对象，具备条件的要及时发展。暂不具备建立党组织条件的企业，应先把工会、共青团组织建立起来。三、切实抓好非公有制企业党员队伍建设1、做好党员发展工作。各级党组织要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的工作方针，及时把符合党员标准第2页共5页的先进分子吸收入党。发展党员的重点是企业生产经营、科技骨干、高知识层次人员以及一线优秀职工。发展外地职工入党，一般应在企业连续工作两年以上，并征求其原籍所在地党组织的意见...
