残工委成员会暨助残日上讲话副县长李少华（2014年5月16日）各位同志：在县政府残疾人工作委员会刚刚进行调整和第24次“全国助残日”即将到来之际，我们召开这次残工委成员单位座谈会，主要是研究在新形势下，进一步发挥残疾人工作委员会的统筹协调作用，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，促进我县残疾人事业加快发展。刚才，我们观看了专题片，爱新同志宣读了命名表彰助残爱心大使的通知，三个单位作了发言。在此，我谨代表县政府向受表彰的助残爱心大使表示热烈的祝贺。向关心支持残疾人事业发展的各成员单位及社会各界人士表示衷心的感谢。下面，我强调讲三点意见。残疾人事业是一项崇高的事业。一直以来县委、县政府把加快发展残疾人事业作为构建幸福云梦的重要内容来抓，今年的县党代会上明确提出，要加快残疾人服务体系建设；《政府工作报告》也将残疾人综合服务中心建设、残疾人免费乘公交纳入了政府十件实事。近年来，我县残疾人事业健康快速发展。一是各级、各部门高度重视，形成了党委、政府领导、部门负责、社会参与的工作格局，残疾人基本生活、康复医疗、教育就业、社会保障、组织维权等得到制度性保障。二是残疾人事业投入加大，残疾人服务设施进一步改善。三是残疾人组织建设加强，形成了县、乡、村（社区）三级工作网络。四是实施了康复救助、就业创业扶贫等一系列重点工程和重点项目，残疾人生活水平和发展状况有了明显改善。但我们也必须清醒地看到，我县残疾人群体数量大，总体生活状况与社会平均水平还存在一定差距，在基本生活、康复医疗、教育就业、社会参与等方面存在较多困难。关心残疾人是社会文明进步的重要标志。残工委各成员单位要着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，突出加强“两个体系”建设，努力实现残疾人各项工作的新突破。一是健全残疾人社会保障体系。要坚持一般制度和专项制第1页共14页度相结合、普惠与特惠相结合的原则，建立以社会救助为底线、社会保险为基础、特殊福利为补充的残疾人社会保障体系。认真落实残疾人医疗卫生保障政策和有关补贴政策，保证符合条件的贫困残疾人能够享受到有关保障、优惠和救助。特别要保障好重度残疾、一户多残等特殊困难家庭的基本生活，做好低收入残疾人的家庭生活救助。加快实施“温馨安居”工程，切实解决农村贫困残疾人的住房困难。健全残疾人社会保险政策，完善残疾人社会福利政策，努力扩大残疾人社会福利范围，逐步提高残疾人保障水平。县残联要抓好残疾人免费乘公交的实施工作。二是健全残疾人社会服务体系。残疾人服务体系是基本公共服务的重要组成部分。要以公共服务均等化建设为契机，建立健全以康复、教育、就业、文体、维权等为主要内容的残疾人服务体系，让广大残疾人享受到公共服务的阳光。统筹推进残疾人康复服务工作，县残联要加快综合服务中心建设，使中心早使用、残疾人早受益。积极开展社区康复工作，加快残疾人“人人享有康复服务”步伐。加强残疾人“两基”教育培训建设，提高残疾人走向社会的能力。各残工委成员单位要带头安置残疾人就业，促进贫困残疾人就业脱贫。继续完善基层残疾人组织建设，多渠道倾听残疾人诉求，对涉及残疾人切身利益的问题和意见，搭建起残联组织与残疾人沟通顺畅、良性互动的交流平台，力争把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。三是健全扶残助残长效机制。残疾人事业涉及各个部门和社会的方方面面，单靠残联远远满足不了残疾人的实际需求，发展好残疾人事业必须有残工委成员单位的共同努力。县政府已出台文件，进一步明确了残工委成员单位和职责分工。各成员单位要积极研究促进残疾人事业发展的工作方法，为政府指导残疾人事业提出意见和建议；要按照各自的职责分工，进一步将残疾人工作纳入公共服务和社会管理的范畴，充分发挥职能作用；要鼎力支持残疾人事业发展，主动承担残疾人事业发展的责任，坚决落实好有关残疾人的基本权利、经费保障、康复医疗、教育就业、文化体育、社会保障、无障碍环境等相关法规和政策；要加强协调沟通，搞好部第2页共14页门与部门之间的联系与合作，充分发挥方方面面的积极性，形成做好残疾人工作的...
