在全国扶贫办主任会议上的讲话这次会议的主要任务是，认真贯彻十七大精神，贯彻**最近关于扶贫工作的重要批示，总结去年的工作，分析当前的形势，安排部署下一阶段的扶贫开发工作。下面我讲四点意见：一、*年扶贫工作的回顾去年是全面贯彻落实党的十7大精神的第一年，也是新一届政府任期的第一年。全国扶贫系统按照中央关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求，求真务实，不断创新，大力推进《中国农村扶贫开发纲要（200*—2010年）》的实施，各项工作都取得了新的进展。（一）进一步加强对扶贫工作的领导，加大投入力度。去年新一届扶贫开发领导小组第一次全体会议召开后，国务院扶贫办立即进行了贯彻。各省区市根据会议精神，结合当地的实际，进一步明确奋斗目标，制定政策措施，落实工作责任，加大扶贫工作支持和投入的力度。XX省委、省政府出台了《关于加大对扶贫开发工作重点县（区）支持力度的意见》，XX省委作出了《关于加大新阶段扶贫开发工作力度的决定》，提出了分阶段扶贫开发的具体目标和工作重点，明确了各部门帮助贫困地区发展的任务和责任，进一步加强了扶贫资源的整合。黑龙江、海南等省还根据扶贫工作的需要，充实和加强了省级扶贫机构。在中央不断增加扶贫资金的同时，地方各级政府也积极筹措扶贫资金，加大投入力度，配套资金总量超过30亿元，比上年又有了明显的增加。（二）整村推进，实施贫困村扶贫规划。各省区市按照扶贫纲要的要求，集中人力、物力、财力，以贫困村为基本单元，采取整村推进的方式，积极组织扶贫规划的实施。据不完全统计，*年正在实施规划的贫困村共新增基本农田176万亩，新增改扩建道路18.6万公里，新增及改良人工草场面积499.9万亩，解决643.1万人、593.9万头牲畜饮水困难，完成扶贫移民42万人。扶贫规划的实施，改善了当地的基本生产生活条件，为农民增加收入奠定了重要的物质基础。（三）大规模组织扶贫培训。一年来，各省区市围绕规划第1页共13页项目的实施，采取专家授课、经验交流、现场观摩等多种方式，直接组织培训的干部群众达5万多人次，重点县组织的农民和乡村技术人员培训达到1500万人次。通过开展有针对性的培训，提高了基层干部的政策水平和组织扶贫开发的实战能力，增强了贫困农户掌握先进适用技术、实现增产增收的本领。国务院扶贫办直接组织了五期党政培训班和三期定点培训、民族干部、统计监测专题培训班。其中党政干部培训班培训了592个国家扶贫开发工作重点县和部分东部省扶贫任务较重县的主管领导和扶贫办主任，以及各省区市扶贫办有关负责同志，参训总人数达到1562人，是近年来规模最大、人数最多、学员分布最广的一次扶贫培训。（四）继续开展定点扶贫和协作扶贫。参加定点扶贫的各级党政机关和东部沿海发达省市的主要领导讲政治、顾大局，以帮助和支持贫困地区的发展为己任，认真组织开展定点联系、对口帮扶和干部、人才交流工作，帮扶的领域不断拓宽，援助规模进一步扩大。据不完全统计，*年中央单位为定点县派出487名挂职干部，调研4741人次，投入7亿多元，引进资金超过31亿元，引进技术282项，资助贫困学生4.1万人，举办培训班1780期，培训18.8万人次。东西扶贫协作双方干部相互交流考察4654人次，东部提供财政支持3.4亿多元，签订企业合作项目640个，实际投资35.4亿元。组织劳务输出16万人，举办行政专业干部培训班70期，培训6672人次，举办农民专业技术培训班720期，培训16万人次。在中央国家机关的示范带动下，各地党政机关的结对帮扶工作和社会各界的扶贫济困活动蓬勃发展，为贫困群众办了大量好事、实事，解决了许多生产生活的实际困难。（五）探索了新形势下扶贫工作的经验。根据新阶段扶贫开发新特点、新任务，各地因地制宜，与时俱进，积极探索，创造和积累了许多行之有效的成功经验和做法。黑龙江、甘肃、XX省等省区集中力量，实施整村推进扶贫规划，一个村一个村地解决问题，取得了明显效果。XX省安排财政资金建立担保基金，制定优惠政策鼓励农村信用社开办“到户贷款”，受到当地贫困群众的普遍欢迎。XX省在扶贫移民工作中，坚持认识、第2页共13页领导、组织、措施“四个到位”，确保...
