局长在上半年盐业动员会讲话同志们：一、上半年的指标完成情况和存在的突出问题（计划、指标情况略）上半年的工作主要呈现出一些亮点。一是食盐专营的成果进一步巩固，根据省地病办通报显示，的碘盐普及率为99.7%，碘盐食用率98%，居全省第一。二是市场监管和盐政执法工作得到加强，食盐市场控制力进一步提高，产品安全和市场安全得到保障。全市共查办涉盐违法案件3134起，没收非法盐产品335吨，罚没款85.3万元，移交司法机关处理的案件3起，刑拘1人，判刑2人。三是网络维护、细分市场用户群、市场监管、服务用户等工作做得扎实、到位。四是罗庄公司深化内部改革，重新整合内部机构，从建章立制入手，在财务管理、人员下沉、网点建设、规范服务流程、薪酬分配等方面都制定了详细的管理或考核办法，为内部结构整合重组做了有益的尝试。五是电话访销工作日趋规范且效果明显。六是全市的非盐业务有了明显进展，注册成立了新联惠商贸公司，在市县两级的共同努力下，经营（代理）业务势头良好，市场开拓能力进一步增强，成效明显。七是行业财经秩序进一步规范，财务收支两条线规定得到较好落实，为全行业的增收节支起到了积极的助推作用。八是各股份公司抓生产、拓市场、促管理、降能耗，产业技术水平和产品市场竞争力不断提高，各种产品的市场份额不断扩大。问题和不足。一是县区的计划完成极不平衡，且差距较大，完成全年任务的压力还很大。二是市场监管还不到位、有死角，执法方式僵化，监管效果不理想，工作方法还有问题。三是在网点建设和维护、配送服务、盐政执法、全面预算管理、收支两条线、工作落实等方面还存有欠缺。四是对盐业改革发展的形势认识不深，危机意识淡薄，应对改革的能力不足。二、下半年重点工作安排。总体思路是。把“转方式、调结构、推整合、强管理、增效益、促发展”贯穿于工作的始终，进一步巩固专营板块，集中精力发展商贸板块，大力推进生产板块，加快盘活现有资产存量，确保盐业稳步健康发展。第1页共6页（一）以转方式、调结构为主线，积极应对盐业体制变革。一是要在有限的时间内，争取商贸物流的利润达到目前专营利润水平的1/3；二是通过发展新项目、盘活资产实现的利润达到目前专营利润水平的1/3。各县区要把全员的思想意志统一到“二次创业”上来，制定出今明年的发展规划：重点要突出，措施要得力，方法要可行。转方式、调结构是在面临盐业体制改革的大环境下，我们盐业企业必须面对的课题。如何“转调”、怎样做好“转调”，关键是“转观念、调思路”，重点在于我们领导班子特别是一把手。如果观念不转变、思路不调整，转方式、调结构就只能是一句口号。客观地说，宏观上有盐业体制政策的调整，微观上是我们的内部运行机制也已不适应市场经济的要求。从主观上讲，长期的专营使我们的思想守旧，习惯于守摊子，只满足于完成计划任务，安于现状，没有压力，不能很好地从管理型向服务型转变；个别班子成员和部分职工对盐业变革的形势和后果认识不够，风险意识、危机意识、竞争意识不强，没有认识到困难与机遇共存。片面地认为，一旦食盐专营放开、政企分开，企业就只有被淘汰一条出路，存在自暴自弃思想，缺乏应对改革的信心和决心。我们必须主动适应市场发展趋势，抓好转方式、调结构工作，做到“三调、六转”：调整产品经营结构，调整企业内部结构，调整经营管理结构；由专营管理型向经营服务型转变，由销售经营型向生产、销售经营型转变，由单一产品销售配送型向多种产品配送型转变，由管理粗放型向精细型转变，由两级批发型向市县一体型转变，由配送稽查型向客户经理制转变。（二）全力做好食盐专营和市场监管工作。丰富完善食盐专营，集中力量发展巩固主业。要积极挖掘和发挥现有盐业专营政策和体制的优势，当前更要用足、用好食盐专营政策，取得应有的效益。我们必须正视现实，抓住机遇，把困难估计的更充分一些，往最坏处考虑，往最好处努力。必须进一步加大市场管理力度，规范经营行为，巩固现有基础，努力提高专营水平。在确保完成人均3.5公斤的基础上，力争达到人均4公第2页共6页斤的目标。一是要进一步提高食盐专营能力，保持全市食盐专营...
