治理小金库讲话各位领导、同志们：“小金库”治理工作是党中央、国务院为贯彻落实科学发展观、促进经济社会健康发展作出的一项重要战略部署。xx年，“小金库”治理工作首先在全国党政机关和事业单位开展，xx年扩展到社会团体、国有及国有控股企业。我省“小金库”治理工作在省委、省政府强有力的领导下，在各地区、各部门共同努力下，取得了阶段性成果。xx年，中央决定继续在全国全面深入推进党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作，并下发了《xx年“小金库”专项治理工作实施方案》，我省结合实际，提出了补充意见，希望大家认真贯彻执行。一、xx年“小金库”治理工作回顾xx年，我省在继续贯彻中央有关文件精神的同时，着重按照省委常委、常务副省长、省治理“小金库”工作领导小组组长陈敏尔同志提出的“查、处、建”三字诀工作方针，深入推进“小金库”治理工作。第一，组织领导有力，治理工作有序推进。加强组织领导是“小金库”治理工作的重要保障。去年初我省治理“小金库”工作领导小组及时增列民政、国资部门，注重协调配合、通力合作，进一步完善了多部门工作协调机制。省政府领导高度重视和关注“小金库”治理工作，陈敏尔常务副省长多次对“小金库”治理工作情况作出重要批示。各领导小组成员单位通力合作，发挥职能优势，通过领导小组工作会议等方式积极承担全省“小金库”治理领导职能，并认真做好督导巡查等工作。全省各地区、省直各部门主要领导亲自研究部署“小金库”治理工作，有的地区以市政府明电的形式第一时间传达中央、省委省府关于治理的政策精神，布置下一步治理工作。这对促进治理工作的深入开展起到了十分重要的作用。第二，抓住关键环节，治理工作扎实有效。一是对党政机关和事业单位着力推进督导检查和全面排查。截至xx年底，全第1页共7页省共发现“小金库”1530个，涉及金额7.27亿，其中：党政机关和事业单位共发现“小金库”1001个，涉及金额4.83亿元，其中xx年新发现“小金库”272个，涉及金额约7687万元。在深入推进党政机关和事业单位治理工作“回头看”的基础上，对有关县市开展督导检查，约谈自查自纠“零申报”、重点检查“零问题”县区领导小组组长，截至去年8月底，所有县（市、区）均已消除了“自查自纠零申报、重点检查零问题”情况。去年10月，为贯彻落实xx同志重要讲话和批示精神，又认真开展党政机关和事业单位“小金库”治理摸底排查，发现了一批瞒报、漏报的问题。二是对社会团体和国有企业着力推进自查自纠和重点检查。xx年，全省共发现社会团体“小金库”133个，涉及金额3846.04万元；国有及国有控股企业“小金库”396个，涉及金额2.06亿元。为提高社会团体和国有企业自查自纠成效，全省各级治理机构通过摸清底数、广泛培训、政策解答和督促检查等方式，确保自查自纠工作动真格、出实效。在自查自纠的基础上，我省认真组织开展重点检查，坚持将社会团体重点检查与党政机关、事业单位“小金库”治理以及年检评估等日常监管工作相结合，将国有企业重点检查与会计信息质量检查、内部控制评价、企业负责人薪酬和职务消费检查等工作相结合整体推进，综合实施，努力提高检查效率。三是本着“谁主管，谁负责”的原则，充分发挥主管部门的监管职责。各部门单位除了认真做好本级本单位的治理工作，还要对业务监管单位治理工作进行督促辅导。我们要求主管部门对主管的事业单位重点检查面不得低于50%，对主管的社会团体、国有企业重点检查面不得低于20%，力求治理工作不留死角。第三，坚持标本兼治，积极构建长效机制。标本兼治，源头治理，才是“小金库”治理的最终目标。从xx年起，我省就致力于长效机制研究，多次进部门、下市县调研，召开长效机制建设研讨会议，并将好的经验做法在全省范围内予以推广。我们认为，吕省长提出的“三个子”是治理“小金库”的根本举措。为了落实好“三个子”，省政府下发了《关于加快推进第2页共7页“三个子”公共财政管理改革的意见》、《关于清理整合和规范财政专项资金管理的意见》、《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《XX省行政事业单位国有资...
