周伯华在全国工商行政管理工作会议上的讲话深入贯彻党的十七届五中全会精神优质高效服务经济社会科学发展——在全国工商行政管理工作会议上的讲话（2010年12月23日）周伯华同志们：这次全国工商行政管理工作会议的主要任务是，全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照深入落实科学发展观的要求，回顾总结2010年的工作，安排部署2011年的任务。王岐山副总理对工商行政管理工作非常重视，对开好这次会议十分关心，12月7日上午专门听取了总局领导班子成员的工作汇报并作出重要指示，充分肯定了过去五年和今年工商行政管理工作取得的成绩，对做好明年和今后一个时期的工作提出了明确要求：一是要总结经验、认清形势；二是要解决好发展、服务、创新、监管的问题；三是要大力加强基础工作和基层基础工作；四是要始终围绕服务科学发展做好各项工商行政管理工作。王岐山副总理的重要指示，是对我们的殷切期望和有力鞭策，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实，为服务经济社会科学发展、实现“十二五”规划目标充分发挥工商行政管理职能作用。下面我代表总局党组，就2010年工商行政管理系统的工作情况和2011年工作安排，讲几点意见。一、认真落实中央决策部署，积极服务经济平稳较快发展，2010年工商行政管理各项工作取得显著成绩2010年是我国经济社会发展最为复杂的一年，是自然灾害突发多发的一年，也是承办大事喜事为数较多的一年。一年来，全系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，充分发挥工商行政管理职能作用，锐意进取，真抓实干，为服务经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变作出了积极贡献。（一）转变职能，促进经济平稳较快发展取得新成绩。各地深入推进职能转变，积极创新服务发展机制，不断提高服务发展水平，在促进经济发展方式加快转变、对战略性新兴产业实施鼓励政策、推进商标战略实施、探索创新先行先试第1页共24页等方面做了大量工作，取得显著成效，受到各级党委、政府的充分肯定。据不完全统计，今年以来，共有26位省委书记、省长对工商行政管理部门服务经济发展取得的成绩作出批示、给予鼓励。支持服务各类市场主体稳定发展取得显著成效。总局出台了促进经济发展方式加快转变、支持外商投资企业和个体私营经济健康发展等意见，授予24个副省级市以上工商局不冠行政区划内资企业名称变更受理权，授予366个地方工商局外商投资企业核准登记权。总局分别在广东和山东召开了服务外商投资企业、服务个体私营经济发展工作经验交流会，各地深入落实“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针，积极采取加强政策支持、提供高效服务、创新登记机制、实行网上年检、开展股权和商标权出质登记、开展走访回访活动等有力措施，支持服务各类市场主体稳定发展。全国内资企业网上年检率达80.5%，21个省区市外商投资企业100%实行了网上年检。今年以来，全系统新登记战略性新兴产业内资企业1.4万户，新登记现代服务业企业39万户。XX省工商局牵头完成了省政府《关于促进民营经济发展的意见》，受到广泛好评。XX省工商局积极开展“市场主体增量”行动，被写入省政府工作报告。重庆积极扶持发展微型企业，截至目前已发展微型企业6000多户。青海“扶大育小”工作受到省委、省政府充分肯定。陕西制定鼓励和引导民间投资健康发展的意见，得到省委书记的表扬。西藏市场主体突破10万户，培育特色优势产业实现新突破，受到自治区党委书记的表彰。上海组织开展“走千家企业，促经济发展方式转变”活动，走访企业3307户，解决问题966个，同时对94项新兴行业的名称和经营范围进行规范。江苏出台促进经济发展方式转变26条措施，受到省委、省政府领导的肯定。天津出台支持新兴行业发展的意见，收集汇总60项新兴行业参考目录。河南坐地招商引资400多亿元，多次受到省委书记的批示表扬。北京开发登记注册网上服务系统，实现了市场主体登记注册一体化、零接触服务。河北实施网上和现场绿色通道相结合的“双通道”服务机制，远程核名3065个。四川全面推广市场主体登记监管“四化两提高”，建立健全绿第2页共24页色通道，靠前提供服务。广西实施“走百访千定点帮扶...
