书记在调研建设工作会议讲话刚才听取了建设局工作汇报，郑玉贤局长对2010年工作已经有了一个初步思考，包市长又从规划、建设、管理等几个方面做了阐述，思路是基本对头的。尤其是项目类的几个重点，考虑得比较到位。建设局下一步要把项目细化，进一步论证，分类排出来，政府性投资的，社会类投资的，关系到整个城市建设的项目都要排出来。城市建设投资不仅仅靠政府投资，还要积极调动社会投资。社会个人投资的项目，联建房、自留地建设，工业园区投资项目等，部门投资多少，政府投资多少，基础设施配套投资多少，分类分出来，尤其要突出大项目、谋划大项目，思路要更宽一些。干好今年，放眼未来五年，城市建设要谋划好。2010年，从思维的角度考虑城市建设，要抓住有利时机，大力度推进城镇化建设。大家有没注意今年的中央经济工作会议，发展现有经济，要推进城镇化，来调节内需。中国市场很大，有13亿人口，人口总数是美国的4倍，欧洲的2倍，国内市场发展动力还很强，怎样启动内需是当前主题。中央提出一个载体，大量培育中小城市，就业在这里面，民生在这里面，内需在这里面，这是一个很重要的信息，大家要好好理解。不仅仅要加强市区建设，还要加强中心镇、中心村建设，*山区人口优先要到镇里，市里。放在这样一个大背景下，我们基本思路要紧紧围绕“山水古城、剑瓷名城、旅游新城”与打造三省边际中心城市目标，大力度推进城镇化。这是今年和今后几年的大趋势，尤其是山区，人口分布散，要实现产业集聚，首先要实现人口集聚，环境要搞好，首先人口要向上，这是基本共识，为城镇化奠定好基础。城市建设要注重以下三个方面。一要加快完善功能，二是凸显*特色，三是提升幸福指数。城市建设最后目的是给老百姓住的，给老百姓用的，给老百姓生活的，不是光拿来看的。住在市区，住在*，大家都觉得好，满意度高起来了，在这里舒畅安全，幸福指数很重要。*人民收入与浙江其他县市来比较，差距仍然很大，但是论幸福指数，我们不会很低。这几年要明确第1页共5页提出来哪些幸福指数，要喝上清洁的水，第二水源要尽早用起来，要住上舒适的房，开门见山，开门见绿，要呼吸干净的气，要走上顺畅的路，停车难、开车难问题要加大力度解决，要享受遍地的绿，市区街道走出去，一千米内有公园。这些我认为是*可以办到的，应该办到的，这就是幸福指数。一是加快完善功能，这是建设人最基本的功能，也是所有城市建设的共性，要把城建好。人在这里生活，基础设施，水、电、路、迅、场等最基本的功能要基本完善。污水要尽快收集分离，路要联网，尤其是主干道，不能有断头，要顺畅起来，电要政策倾斜，通讯要配上，市场、停车场要配上。另外文、教、卫、企精神文明一块要跟上。如果把我市职高变大专，我市将成为浙闽赣中心执教中心，我们还准备向浙大申请挂块牌子，叫浙大中学。我们要求龙一中要自助招生，把好的学生留在*要有一些措施。硬件设施最重要，校舍要建起来，同时居住的环境要搞好，社区要成规模，要有一定品位。不要光强调外观装饰，而要有内涵。这方面我们要有教训，推出去的土地，太散，太小，从功能区、规划上也有问题，像莱茵社区这种太少了，没有50亩一个单元地块开发，开发商不可能开发得很好。中心城市要像个样子，这些方面都要考虑。房地产市场一定要培育，09年我们是亏的，因为08年基础工作没做好。XX县区规划要控制好，要建一个像一个，居住区要有一定规模，老区要适度改造。老区的改造不要一改就全拆全建，要做到改造一部分，保留一部分。这次青瓷宝剑节给我印象很深，好几个国内外有名的专家来*找最老的街，*几条老街他们都走过，他们觉得很有味道，说我们千年老城还有一点地方。所以说旧城要改造，也要有所保留。城市建设按照功能，轻重缓急分出来，排队排出来，分类分出来，最急的急办，大的事情集中实力办，能缓的缓办，能社会投资的社会投资办，这个分类还要更细。我们还是要集中精力把市区做大，我曾经几次讲过，争取在10年时间里，50%的人口能够到市区来，总人口加起来就有15万，建成区内居住人口超过10万才叫小城市。有15万在市区，市场也做大了，商场也繁华了，民生的社...
