市行政审批服务中心运行动员会的讲话同志们：经过半年的精心筹备和建设，市行政审批服务中心即将投入运行。这是我市政治经济生活中的一件大事，也是社会各界群众热切关注的大事。在此，我代表市委、市政府，向积极支持行政审批中心建设的各位领导和有关部门的同志们表示衷心的感谢。今天，我们召开入驻动员大会，就是为了组织和动员政府系统的各部门、各单位进一步统一思想，明确任务，密切配合，狠抓落实，通过行政审批服务中心的高效协调运行，不断提升政府的公共服务能力，为我市经济社会又好又快发展创造优质的服务环境。下面，我强调三点意见。一、深刻认识行政审批服务中心运行的重大意义建立行政审批服务中心，是市委、市政府借鉴全国其他城市行政审批制度改革的经验，并结合我市经济社会发展情况作出的一项重大决策，也是进一步转变政府职能，优化投资环境，争创竞争新优势，构筑发展平台的重要举措。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识成立行政审批服务中心的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和要求上来。一、要充分认识实行集中审批是转变政府职能，建设服务型政府的必然要求。市场经济条件下，政府必须是有所为、有所不为的“有限”政府。行政审批既是履行管理经济社会职能的主要手段，也是维护公共利益，保护和促进经济社会健康发展的重要措施。我们遵循市场经济规律，建设服务型政府，其实把工作的重点转到提供良好的公共服务上来，把政府经济管理的职能转到为市场主体服务和创造良好环境上来，关键问题是不断深化行政审批制度改革，保证政府管理、服务这两方面职能得到切实有效的发挥。建立行政审批服务中心，实行集中审批的根本出发点，就是要通过减少和规范审批事项，减少审批程序，简化审批手续，提高行政效率，降低行政成本，真正把行政审批服务中心建设成为一个群众满意的民心工程，实现政府管理方式由分散到集中，由“无限”政府向“有限”政府第1页共10页转变，促进服务型政府建设。二、要充分认识实行集中审批是改善和优化发展环境、实现经济社会又好又快发展的客观要求。近年来，我市牢牢把握东北振兴和沿海开放的双重机遇，大力实施沿海经济带开发建设，富士康、鞍本集团鲅鱼圈新厂等一批重大项目相继落户，为*的经济发展注入了强劲动力，全市经济呈现出又好又快的发展态势。应该说，*近年来的发展变化得益于环境的改善和优化，*的下步发展也必须坚持以环境建设为切入点，从抓好非经济因素入手，破除制约经济社会发展的障碍。市委、市政府决定，今年要在全市范围内开展“环境建设年”活动，其初衷就是要以行政审批中心为载体，通过改革和规范行政审批制度，进一步优化发展环境。目前，基层、企业和群众反映的突出问题，首先是个别部门的自身利益严重，缺乏改革意识，死抱审批权利不放松，该放的不放，搞变相审批，该管的管得不到位，不作为的现象时有发生。在处理政府与企业、群众之间关系上本末倒置，服务意识不强；其次是审批流程不顺畅，一些部门缺乏协调意识，出现问题不能积极解决，相互推卸责任、扯皮的现象时有发生；再次是个别部门延用过时僵化的工作制度，用多年前的规章条款要求企业和群众，办事效率不高，等等，这些问题基本上都集中体现在行政审批方面。可以说，进一步深化行政审批制度改革，已经成为建设服务型政府，推进我市经济社会发展的关键环节。因此，各部门、各单位必须从*经济社会发展的大局来认识行政审批服务中心工作，充分认识到抓中心建设就是抓投资环境，就是抓对外形象，就是为了提升区域竞争力。为了加强集中审批工作的管理，市政府专门成立了行政审批管理办公室，代表市政府负责集中审批的管理工作，各部门、各单位要增强组织纪律性，在思想和行动上同市委、市政府保持高度一致，做到合心、合力、合拍，确保各项工作创新、创优，畅通无阻，为推动经济社会全面协调可持续发展提供有力保障。三、要充分认识实行集中审批是加强政风建设，从源头上预防和治理腐败的重大举措。长期以来，我们狠抓行风建设、抓软环境整顿等等，取得了一定成效，但根源上的问题并没有第2页共10页切实解决。以权谋私、吃拿卡...
