在全州“清剿火患”暨冬季防火工作专项行动电视电话会议上的讲话州委常委、常务副州长冯仕文（2011年10月11日，根据录音整理）同志们：今天，召开全州“清剿火患”暨冬季防火工作专项行动电视电话会议，主要任务是传达学习公安部“9〃26”全国深化消防安全“五大活动”开展“清剿火患”战役视频会议精神，通报全州社会消防工作情况，安排部署下步全州“清剿火患”暨冬季防火工作。刚才，勤勇同志传达了公安部“9〃26”视频会议精神，通报了今年以来全州消防工作情况，对下步全州“清剿火患”暨冬季防火工作进行了安排部署，远奎同志宣读了《州人民政府办公室关于开展“清剿火患”暨冬季防火工作专项行动的通知》（黔东南府办发"2011"236号），请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。一、要高度重视抓好“清剿火患”暨冬季防火工作-1档案，全面完成全州1069个消防安全重点单位“四个能力”建设。五是提高了工作质量。采取农户自筹和政府补贴的方式，共投入390万余元为19万余户农房购买农房灾害保险；扎实推进XX县区、凯里经济开发区、XX县区消防站新建和搬迁工作，圆满完成“九运会”等重大安保工作任务等等。这些成绩的取得，是与全州各级各部门特别是消防部门的努力分不开的，在此，我谨代表州委、州政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全州消防工作仍然有许多问题甚至是比较严重的问题亟待解决。概括起来，主要是“四个不够”。一是人防不够到位。其一，一些地区和部门的主要领导干部对防火减灾的意识不够强，消防工作抓得不够实；其二，消防工作责任制落实不够到位，还没有真正建立健全纵向到底、横向到边的责任体系；其三，全民防范火灾的第1页共18页意识和能力还不够强。二是技防不够到位。扎实抓好“清剿火患”暨冬季防火工作，除了靠人拥有防范火灾的意识和能力，也要靠技术防范来保障。应当说，一些地区和部门在指导防火的技术措施上还不能达到人民群众防火的需-3即将转冷，用电、用火、取暖需求日益增大，加上近三个多月的持续干旱造成的气候干燥，结合我州历史上多次发生火灾在冬春两季，全州已进入火灾事故的多发期和重特大火灾事故的高发期。据不完全统计，我州大约有75%的火灾发生在冬春两季，而且90%以上的重特大火灾发生在这个时段。比如，前年12月23日，XX县区久仰乡久敢村发生重特大火灾，一夜之间71栋民房化为灰烬，受灾群众96户547人。这不仅给人民生命财产造成了重大损失，生活上造成了严重影响，而且还造成了维稳的重大隐患。大家想一想，时值冬季，临近年关，各家各户钱、粮都已进家，一把火烧掉的难道不是96户547人的物质依托和精神寄托吗。受灾群众不找政府又能找谁呢。我第一时间赶赴一线指导救灾工作，并于去年6月3日再次前往调研，确保民政救济、灾后重建、群众维稳等工作扎实、有效开展。由此可见，冬春两季是全州消防工作的关键时期，开展“清剿火患”暨冬季防火工作专项行动，不仅是构筑社会消防安全“防火墙”工程的重大举措，更是全州消防工作的关键之举。各级各部门务必从事关民生、事关稳定、事关发展的高度重视“清剿-5早预防、早排查。隐患不查，火灾难消；隐患不除，安全难保。各级各部门要采取有力措施，组织动员广大干部群众，深入开展冬季防火安全“网格化”排查，实行“实名制”检查，建立“户籍化”台账，确保隐患排查到户、到人、到台帐，实现100%全覆盖，切实全面消除火灾隐患。要紧紧抓住大型商场、集贸市场、宾馆饭店、学校医院、居民小区和公共娱乐场所等人员密集的重点场所，紧紧抓住老旧社区、高层住宅、建筑工地、地下工程、消防车道、疏散通道等重点部位，全面深入地进行火灾隐患排查，对于发现的问题，要严格按照消防安全要第2页共18页求落实整改。对“三合一”、“多合一”建筑，要限期将人员迁出，拒不迁出的，坚决关闭或取缔；对影响人员疏散的铁栅栏或广告牌一律予以拆除；对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业；对居民住宅区，尤其是高层住宅区，要全面落实住宅小区、住宅楼栋、门栋的消防责任制，全面落实应急处臵措...
