学校管理中对人员监管意见在管理的诸多因素中，人是第一个要素。因此，在现代管理中，特别重视人的因素。在管理中明确提出加强对人的管理，这无疑是抓住了问题的关键。一、学校管理中的人员层次和素质要求层次性是系统论的一个概念。是系统的基本特性之一。学校管理过程中作为一个由多种相互联系和相互作用的元素所构成的系统，也必然有层次性。这种层次不是由人们主观随意安排的，而是反映了系统内部诸因素之间的联系和关系，体现了事物运动发展的客观规律。学校管理活动只有按照系统的层次展开，并提出各层次人员的素质要求，使其层次分明，各层次人员素质提高，才能使学校的管理工作收到更好的效果。根据中学目前的实际情况。学校内部人员可分三个层次，校长、书记为最高层（校长层）。这一层次的职能及其作用主要是定计划、做决策方面。也可称为决策层。是负责学校内大政方针的确定、任务的提出、人事的安排等。教导主任、总务主任等属于中间层（主任层）。这个层次的职能是将领导的决策组织实施。也可称决策实施层。是负责组织贯彻领导的指示、指令，进行经常性检查、指导、协调、控制等方面工作，以实现学校的目标和计划。第三个层次就是教职工。就其职能分工来说是执行者，可看成是执行层和操作层。这三个层次的管理活动相互依存、相互作用。只有这三个层次的人员各谋其政、各司其职、各负其责，才能全面有效地实现对学校的管理和领导。为提高对人员的层次管理的效率，必须减少层次，提高各层次人员的素质，减少各层次人员的数量，这样才能做到指挥灵、内耗少、效率高。１.决策层人员素质这是学校人员层次中最高，也是最重要的层次。这个层次人员的素质决定了学校的发展进程。所谓一流校长就能办成一流学校，便正是如此。这个层次人员不在于多，而在于精干，有事业心，有进取心。不仅要有创业的精神，更要有科学的思第1页共5页想方法、敏锐的头脑、现代化管理理论和很强的管理能力。首先，决策层人员要具有良好的品德素质。要热爱教育事业，有强烈的责任心和事业感，克己奉公，不谋私利；带头执行学校制定的各种规章制度，要用要求教职工的职业道德标准来规范自己的行为。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”要秉公办事，从学校、从事业出发考虑、处理事情，赢得信赖和支持。其次，要具备相应的知识结构。要具有较高的政策水平和教育理论水平。对各个学科都不是外行，在某些学科上比一般教师造诣更深一些。要具有现代自然科学的初步知识和现代的科学管理知识。不断地学习、掌握、吸收更先进、更科学的管理方法。对国内外的教育改革形势要有比教职工更多的信息量。再有，就是要具备较高的才能。对学校管理要有办法，有创见，决策果断。而且能根据有关政策和信息及时调整和充实学校计划，使学校工作不断打开新局面。能根据学校工作的实际，充分合理地调配使用人员，发挥每个人的业务优势和技术专长，组成最佳的教职工队伍，要有很强的表达能力。２.决策实施层人员素质这个层次人员就是我们常说的中层干部。这个层次的人员虽说对工作不起定向把关作用，但却对工作效果起决定作用。他们是工作落实的载体。因此，这个层次的人员素质越高，工作效果就越好。要有无私奉献、乐于服务的思想。要有以教学为中心，为教学提供良好服务的思想。要有为上下级负责的思想。要有勇挑重担，善于团结协作的思想。从知识结构上，要了解和掌握马列主义基本原理，掌握党的方针、政策；明确本部门的工作环节和程序。特别是从理论上学习更深一步。还要掌握教育管理方面的知识，使自己的工作具有一定的理论指导。要有良好的工作作风。要善于思考、勤于实践。要及时了解学校的每一阶段的主要任务，围绕着学校主要任务开展工作，工作要有布置、有检查、有总结、有汇报。工作要雷厉风行，第2页共5页加快办事节奏。从工作能力上，要具备一定的协调能力。要根据工作的要求，能调动和指挥本部门人员。要有创造性地执行领导的指示、指令、决议的能力。要有对某一项工作或某一件事情的作法上能提出比较成型的建议的能力。不但要有管事的能力，还要有管人的能力。还要有一定的表达能力。３.操作层人员...
