常务副县长在推进全县行政机关效能建设暨政务中心建设工作会讲话同志们：今天，县委、县政府组织召开机关效能建设和政务中心建设工作会，旨在找准机关行政效能建设关键，抓住重点，紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题，着力解决机关效能和政务中心建设方面存在的突出问题，以政务中心建设为突破口，提高我县行政效能整体水平，推动全县经济社会又好又快发展。下面，我讲三方面工作。一、肯定成绩，正视问题，客观看待机关效能建设和政务中心建设工作状况全县机关效能建设活动开展以来，各级各部门按照县委、县政府的部署和要求，加强领导，认真实施，取得了较好的成绩。一是制度体系初步建立，效能建设有章可循。建立了《xx县行政效能首问负责制度》、《xx县行政效能限时办结制度》、《xx县行政效能责任追究制度》，完善了岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制等一系列配套制度，设立了行政效能投诉中心，得到了群众的肯定。二是效能意识明显增强，办事效率有所提高。通过强化教育，完善制度、加强监督，机关干部职工效能意识明显增强，基本做到了凡是法律、法规、规章有明确办理时限的，严格按规定执行；没有明确规定时限的，合理确定办理时限。企业和群众对机关人员办事效率的满意度有了提高。三是优质服务效果明显，服务对象反映良好。各级各部门将提高服务质量作为一种自觉行动，根据各自的工作特点，建立健全各项便民、利民服务措施，不断扩大社会化服务范围，营造了良好的政务服务环境，企业和办事群众的满意度有了一定提高。四是政务中心初具规模，品牌效应正在形成。县政务中心二楼服务大厅已建成，部分投入使用。目前，共进驻了33个县级部门，有窗口工作人员79人，部门进驻率为56％；269项行政审批、许可及登记类事项进驻政务中心，项目进驻率为50.6％，共受理、办理各类审批（许可）和登记类项目107个，项目受理率39.8％；受理各类行政审批、许可第1页共4页和登记类事项14598件，办理各类审批（许可）和登记类事项14275件，按时办结率为100％。自效能建设活动开展和政务中心运行以来，虽然取得了一定的成绩，但也存在不少的问题。主要表现为：一是认识不够到位，应进单位和项目进驻不彻底。少数单位领导干部和一些机关工作人员对深化机关效能建设和政务中心建设的重要意义还没有真正理解，没有从思想根本上解决好自觉、自愿的问题，有的甚至存有厌烦、抵触情绪。目前虽有33个单位的269个项目进驻到政务中心受理，但按照省市的标准，我县的进驻率明显偏低，仍有部分单位把实质性的、能收费或涉及单位利益的项目留在原单位办理，导致入驻的部分窗口人员无事可做。二是工作不够主动，办事时限未严格要求，办事流程冗繁。少数单位在抓效能建设和政务窗口工作时，应付了事，实质性的举措不多，工作缺乏重点；有的单位对“抓什么”、“怎么抓”心中无数，解决问题缺乏针对性。今年3月全县第一次政务服务联席工作会就要求，首批进驻单位应于今年5月底前完成对进驻项目的办事时限压缩和办事流程再造工作，但部分单位不愿意压缩办事时限和精简办事流程，直接导致了我县即办件项目和部分承诺件比例远远低于省市要求。三是授权不充分，电子政务工作进展缓慢。首批进驻到政务中心的269个项目，虽有180个项目授了权，但充分授权窗口能实际办结的项目仅16个，授权流于形式，窗口成了名副其实的“收发室”，只能受理，不能办理，结果办事人找了窗口，还得找部门，这样不但不能方便群众，相反给他们增添了麻烦。电子政务和政务信息公开工作进展缓慢，各单位的办事流程一直未优化再造，办事“七公开”材料迟迟未能确定，导致了我县政务服务门户网站无办事指南、无办事信息等实质性内容，成了“空架子”。对存在这些问题的部门，效能办、目标督查办要作一次专题通报，以后还要有针对性地加强对这方面问题的督查。二、抓住关键，突出重点，强力推进机关效能和政务中心建设工作在下一阶段工作中，各级各部门要把握症结，“对症下药”，抓住建好政务中心这个关键环节，优化审批流程，以构建“三项制度”为主要内容的效能建设长效机制为重点，最第2页共4页大限度地释放行政效能，提高行政效率...
