市长在商务执法培训会讲话同志们：大家知道，我市商务地方立法工作成绩显著，在全国地级市中处于中上水平，全市酒类管理、畜禽屠宰管理和散装水泥管理工作始终保持全省领先的地位。去年，我市被国家商务部列入了全国商务综合行政执法试点城市之一，标志我市商务综合行政执法工作走在了全国前列。今天，我们在这里召开全市商务综合行政执法培训会，主要目的就是要进一步提高认识，强化学习，整合资源，兴利除弊，提升执法能力和水平，在全市范围内推行商务综合行政执法工作，推动全市商务工作迈上新的台阶，为全市经济社会发展注入新的活力和动力。一、充分认识做好商务综合行政执法的意义商务工作涉及面广，与人民群众生产生活密切相关。当前，流通市场上假冒伪劣、以次充好的商品、食品屡禁不止，严重威胁着人民群众的身体健康和生命安全，加强商务行政综合执法责任重大、意义深远。国家商务部和省商务厅对此作出重要部署和安排。从商务工作的职能和特点来看，加强行政执法是商务主管部门转变职能，强化市场监管、社会管理和公共服务等职能的内在要求；是维护市场秩序，实现行业健康发展的重要措施；是净化消费环境、保障消费安全、建设和谐商务、为民商务的重要内容。加强商务综合执法，有利于探索商务行政执法工作规律，形成规范高效的商务行政执法体制；有利于克服和解决当前商务行政执法中存在的执法缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法不规范等问题。开展商务综合行政执法不仅符合行政执法体制改革的基本方向，是推进政府机构改革的重要内容，更是加强和规范商务行政执法的现实需要和内在要求。所以，我们一定要坚持执法为民、教育引导为主，处罚和宣教相结合原则；坚持依法行政和权责统一原则；坚持决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调原则；坚持改革创新、统一指导和自主探索相结合的原则；坚持多方联动、规范执法行为，形成执法合力的原则，以科学发展观为指导，以强化商务职能为目的，在商务领域落实依法治国基本方略，依法行政，第1页共4页执政为民，实施商务行政执法体制改革，推进综合行政执法，强化执行和执法监管职责，维护人民群众切身利益，努力构建和谐商务环境，促进我市商务事业平稳较快发展。二、多措并举扎实推进商务综合行政执法工作深入推进商务综合行政执法，是“商务工作为人民”的重要体现。做好商务行政综合执法工作需要我们深入研究商务法律法规，市、县（区）、乡加强联系、密切配合，逐步将商务行政行为纳入法制化轨道，实现行政决策科学化、民主化，行政管理法制化，廉政建设制度化，监督机制完善化，建立起办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，推进商务工作协调发展。当前的主要工作任务是：（一）整合执法资源，实行综合执法。按照精简、统一、效能的原则，以现有畜禽屠宰、酒类管理、散装水泥稽查队为主体，通过有效整合和归并，组建商务综合行政执法专业队伍，统一领导、统一着装，各司其职、各负其责，代表市商务局行使商务综合执法职能。市商务局已组建成立商务综合行政执法大队，辖四个中队。一中队要做好酒类和调味品产销管理执法；二中队要做好畜禽屠宰管理和食品安全流通管理执法；三中队要做好散装水泥、预拌混凝土和再生资源回收管理执法；四中队要做好特许经营、药品流通管理和成品油市场管理执法，并逐步拓展零供关系、典当、拍卖、餐饮、美容美发等行业执法。各县区也要根据当地的实际情况，组建专门的行政执法队伍。（二）健全装备体系，强化社会监督。利用国家配套资金尽快配备必要的执法装备，购置执法车辆1部，设置酒类、肉类检测箱和必要的器械。开通12312举报热线，配齐12312举报中心各种办公设备。开展举报投诉、预警、咨询服务，形成科学有效、全方位覆盖市场监管公共服务平台。建立相关的举报投诉案件流转、督办机制及工作制度。各县区也要建立12312信息服务平台，与市局实现信息共享，共同制止和严惩违法、不法行为。市局将建立举报奖励制度，拟设立举报专项资金5万元/年，调动社会力量参与市场监管的积极性。（三）明确执法范围，强化目标责任。我市一直以来重视对XX县区、XX县区开展商务执法，积累...
