人口计生工作动员讲话尊敬的王市长，各位领导，同志们：非常高兴出席XX市人口计生工作暨创先争优动员大会。我谨代表省人口计生委，向多年来高度重视支持人口计生事业发展的XX市委、市政府和有关部门表示衷心的感谢。向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。向出席今天会议的代表并通过你们向全市人口计生工作者致以崇高的敬意。扬州是一座闻名遐迩的历史文化名城，在苏中快速崛起，在率先实现全面小康目标的进程中走在前列。近年来，扬州各级党委政府及人口计生部门在努力推进改革经济社会协调发展、跨越发展中，始终将人口计生工作作为富民强市的重要基础，把关注民生作为人口与经济社会发展的工作导向。站在以人为本、科学发展的战略高度，认真贯彻落实中央和省委省政府关于统筹解决人口问题、促进人的全面发展的各项决策部署，解放思想、开拓创新，扎实工作，克难求进，人口计生工作的改革创新取得了显著业绩，突出体现在四个方面：一是思路开阔，统筹解决人口问题卓有成效。扬州人口计生工作紧紧围绕全市更高水平小康建设的总体目标，把控制人口数量，优化人口结构，提高人口素质三项任务融入扬州发展全局中思考，纳入社会保障体系中统筹，放在新农村建设中推进，举措有力，成效显著。二是工作扎实，人口计生工作的目标责任制层层落实。全市上下坚定不移地贯彻基本国策，千方百计地稳定低生育水平，人口计生工作的领导机制和协调机制不断创新，目标责任制考核，一把手负总责，“一票否决制”切实执行，在依法行政、综合治理、村民自治等方面为全省创新了机制，作出了示范。三是服务优先，人口计划生育利益导向深入民心。以世代服务为品牌，计划生育优质服务体系建设不断推进，人口计生工作中的民生问题受到关注，独生子女家庭的奖扶政策形成有效的利益导向。“生育关怀暖万家—零距离服务行动”有声有色，“生育关怀”行动的救助机制和长效帮扶机制逐步形成。四是注重创新，生育文化建设特色鲜明。充分发挥扬州区域文第1页共5页化优势，不断拓展“人口文化”的内涵，在全市广泛开展争创新型生育文化示范单位和计划生育幸福家庭活动，有效形成了生育文化文化园、示范基地、中心户的整体争创的工作格局。近年来，XX市人口计生系统以务实的作风和创新的业绩，多项工作获得了国家、省人口计生委和市委市政府的充分肯定和表彰。在此，一并表示祝贺。新世纪以来，我省人口计划生育工作进入新阶段，取得新成就：始终保持“低出生、低死亡、低自然增长”的现代人口再生产模式，*0年以来已连续八年人口出生率低于10‰，人口自然增长率低于3‰；低生育水平保持稳定，计划生育率达95%以上；人口计划生育的保障体系、服务体系建设、流动人口服务和管理等多项工作走在全国前列。但*人口基数大、资源紧缺、环境承载能力弱仍是基本省情，人口发展面临前所未有的复杂局面：政策内生育率逐年升高，苏北部分地区群众生育观念与现行生育政策还存在较大差距，处于生育旺盛期流动人口的生育行为和现行管理体制的状况，对低生育水平形成了较大冲击，带来管理上的难度；近年来我省出生缺陷发生率呈上升趋势，全面提高人口素质任重道远；出生人口性别比偏高问题突出，人口老龄化进程加快，人口结构性矛盾日益凸显。2010年前后，我省将先后迎来出生人口、劳动年龄人口、总人口、老年人口四大高峰。近几年，我省人口与环境资源关系紧张的状况，人口对经济社会发展压力沉重的局面，将成为*实现“两个率先”和建设和谐社会的突出矛盾。这些新形势、新问题给全省人口计生工作带来的新挑战将更为艰巨：适应市场经济要求的人口和计划生育调控机制和保障体系还不健全；人口和计划生育机构、队伍建设还难以适应形势和任务的需要；一些领导干部对稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要性、长期性、艰巨性认识不足，统筹不力；人口计划生育工作的责任、措施和投入不到位等问题，都在一定程度上制约了人口和计划生育事业乃至*的可持续发展。省委、省政府对人口工作高度重视，近期将召开全省人口和计划生育工作会议，下半年还将组织全省“十一五”人口计生工作中期评估，启动“人口协调发展先进县”争创活...
