在冬季农业开发工作会议上的讲话同志们：正值大春作物收获的关键时期，州政府决定召开全州2008年冬季农业开发工作会议，主要任务是总结2007年冬季农业开发工作，研究安排2008年冬季农业开发任务。下面，我讲三点意见：一、充分认识冬季农业开发对促进农民增收的重要性州委、州人民政府高度重视冬季农业开发工作，通过连续几年的开发，规模不断扩大，结构不断优化，群众积极性日趋高涨，开发效益逐年提高，冬季农业已成为全州农业和农民增收的一个重要组成部分。2007年，在州委、州政府的正确领导下，全州各级政府、各级农业、财政等部门切实抓好中央1号文件精神和各项支农惠农政策的贯彻落实，以社会主义新农村建设为中心，以增加农民收入为核心，大力发展冬季农业，通过全州各级党委政府、各级各部门、广大农业科技人员和农民群众的共同努力，全州冬季农业开发取得显著的效益，实现了农业增效、农民增收，促进了农业农村经济的健康发展。据农业部门统计，2007年全州共完成冬季农业开发总面积72.56万亩，同比上年增1.32万亩，增1.9%;实现农业产值3.94亿元，同比上年增3100万元，增8.5%。带动开发区农民62.4万人，开发区农民人均开发收入631元，同比上年增71元，增12.7%。冬季农业的增产增收，为全年农业增产、农民增收和加快社会主义新农村建设步伐具有十分重要的意义。二、2008年冬季农业开发指导思想、目标任务德宏州农业部门通过总结2007年冬季农业开发工作，着眼于农业提质增效、农民增收，在深入调研的基础上，提出了2008年冬季农业开发指导性安排意见，会上以讨论稿形式印发给大家，请大家提出修改意见和建议，会后由州农业局根据大家的意见建议，作进一步修改完善后，上报州人民政府，由州政府转发全州各县市贯彻执行。我州2008年冬季农业开发的基本思路是：进一步扩大开发面积（达到全州农业人口冬农开发面积人均一亩的目标），推广良种良法，突出重点，体现特色，第1页共4页依靠科技，提高单产，调优结构，提质增效，实施产业化开发，做大做强重点产业和特色产业，抓好订单生产，搞好种养结合，全面提高开发效益。（一）指导思想2008年全州冬季农业开发的指导思想是。认真贯彻落实2007年中央1号文件和省委、州委农村工作会议精神、XX省2008年冬季农业开发指导性意见，紧紧围绕州委、州政府提出的“农业强州”发展思路，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为重点，做大做强冬季农业产业，使我州冬季农业开发再上新台阶，扎实、稳步推进社会主义新农村建设。（二）目标任务全州计划完成2008年冬季农业开发总面积82万亩，比2007年增9.44万亩。其中：粮豆作物47万亩，油料作物14.6万亩，冬早蔬菜瓜果15万亩，亚麻0.6万亩，种草养畜1.2万亩，冬闲田养鱼1万亩，晾晒烟2.3万亩，其它作物0.3万亩；计划实现农业产值4.84亿元，比2007年增9000万元;开发区农民人均冬季农业收入731元，比2007年增100元。三、强化管理，认真落实工作措施为确保2008年冬季农业开发计划任务目标的完成，各县市政府、各级农业部门要切实强化管理，认真落实好各项工作措施。一是要切实加强对冬季农业开发的组织领导。在州委、州政府的领导下，各县市要成立由分管副县市长为组长、农业局长为副组长、农业局分管种植的副局长和相关站所负责人等为成员的冬季农业开发领导小组，负责组织、管理、协调辖区内冬季农业开发产前、产中、产后各项服务工作，做到计划早安排、任务早落实；为配合协助各县市抓好2008年冬季农业开发，州级农业部门要实行领导分县市挂钩负责制；州县市农业部门要抽派以站所为单位的科技人员进村入户，办样板、做示范，实施科技进村入户工程。二是要加大对冬季农业开发的资金投入。为确保2008年冬季农业开发目标任务的完成，州级将安排冬农开发专项资金，用于冬季农业开发项目扶持，采取以奖代补的办法，拿出30%第2页共4页的冬农开发资金对各县市的重点开发产业、特色订单生产、高产示范样板进行奖励。冬农开发资金由州农业局做出使用计划后，州财政局及早安排下达。各县市也要增加对冬季农业的资金投入。同时，对中央、省、州专项扶持经费要合理安排，专款专用，发挥效益。各...
