引发干群关系紧张因素的探析与对策在全党深入开展党的群众路线教育实践教育活动,是党的十八大作出的一项重大部署
群众路线是我们党的传家宝、生命线,是保持党群干群关系和谐发展的基本需求,是我们党巩固执政地位的根本保证
唯有使党群干群关系和谐发展,我们的国家才能长治久安,人民才能安居乐业
近年来,我们在加快科学发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面做了大量工作,干群关系总体上是和谐融洽的,特别是在宁夏这个少数民族地区,更是呈现出民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定、回汉各族人民一心一意谋发展的大好局面
但是,在一些工作推进过程中,由于管理与服务、利益主张与获得、诉求愿望与实现等关系处理不当,致使干部与群众之间产生了一些意见和分歧,积聚了一些情绪和怨气,从而由一般的工作关系、干群关系引发并衍生了干群之间的矛盾,甚至在个别地方还出现由干群冲突引发的群体性事件
一、当前干群关系紧张的原因分析(一)行政管理主体与服务对象关系调整不好,往往成为引发干群关系紧张的因素,甚至会演化为干群矛盾
政府部门作为行政管理的主体,在实施管理的过程中,一些干部习惯过去的一套管理手段,以及固定的工作思维模式:“我讲,你听”“我指示,你服从”,因而头脑中缺乏主动服务群众的意识
所以,即使政府对群众的管理职能开始逐步淡化,服务群众的职能日益凸现,但是,一些党员干部也一时难以适应从“管理型政府”向“服务型政府”的转变,使少数地方仍然存在“上级喊破嗓子、群众跑坏腿子”的“两头1急”,中间执行层的部门工作人员却“慢吞吞”“冷冰冰”的现象,“冷拒横推拖”等歪风依然存在,有的甚至利用手中权力“吃拿卡要”,老百姓称此种现象为机关“中梗阻”
行政机关中的“中梗阻”现象,直接导致的就是党的方针政策落实不到位,引发群众对方方面面工作不理解、不支持、不配合等,导致与群众关系越来越疏远
(二)利益主张与获得的落差,往往成为引发干群关