杨安虎县长在全县三级干部大会上的讲话发言VIP专享VIP免费

杨安虎县长在全县三级干部大会上的讲话在全县三级干部大会上的讲话杨安虎（2011年4月8日）同志们：今天的全县三级干部大会规模之大、人数之多、范围之广，是我县近年来少有的，既是一次全县干部的收心会，也是一次各项工作的动员会，非常必要，非常重要。郑书记的工作报告是统揽我县今年各项工作的纲领性文件，鼓舞人心，催人奋进。我们一定要深刻领会郑书记报告精神，认真抓好传达贯彻，把全县干部群众的思想和行动统一到这一重要讲话上来，以新的精神、新的气魄、新的风貌，谱写乡宁经济社会持续快速发展的新篇章。下面，就做好当前工作，我讲几点意见。一、提振信心是做好当前工作的动力源泉干工作如同打仗，必须有必胜的信念，否则就只有死路一条；干工作又如同体育比赛，也必须有必胜的信念，否则就只能被对手淘汰。信念是取胜之道、动力源泉。特别是在当前形势下，“信心比黄金更重要”。自去年第四季度以来，全县规模以上工业生产值一路走低，主要经济指标增速放缓，财政收入下降明显。虽然2010年我县的财政1收入突破了15个亿，第三季度为4.08亿元，增长了68.27%，四季度却一下子降到了1.7亿元，同比降低了23.32%。如此严峻的经济发展形势，是我们始料未及的，而且这种形势还可能会进一步恶化。之所以出现这种情况，一方面是由国际金融危机的大环境决定的。从去年下半年开始，由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，国际经济一体化背景下的中国也不可能独善其身，已经直接影响到实体经济的运行。拉动经济的三驾马车中，出口受阻，消费不足，而投资又由于国家为缓解上半年通货膨胀受到抑制。今年世界各国把发展的期望值一降再降，我国8%的预期增长速度，是改革开放以来的最低值。受此影响，资源市场需求不旺，煤炭价格有价无市。另一方面是由我们自身的小气候决定的。大家知道，近两年我们临汾是安全生产事故接二连三，安全生产的压力持续加大，第1页共68页在“黑砖窑”事件余波未平的情况下，洪洞“12.5”矿难免了市长，襄汾“9.8”溃坝事故免了省长、副省长、市长，市委书记停职检查。受此影响，煤矿一年之中平均停产时间超过了6个月，部分煤矿去年没有开工生产一天。今年的煤矿复工复产什么时候开始、到底能够复工复产多少，都还是个未知数。近两年来，煤矿经营体制改革反反复复，虽然基调未变，但改革如何进行、何时推进、怎么推进，至今也还是个未知数，也给我们的发展增添了许多2不确定的因素。我们乡宁的产业是“一煤独大”，我们的财政是“一煤独撑”，涉煤产业对我县财政收入的贡献率长期以来一直保持在85%左右，我们的经济工作是危中有危，难上加难。任何事情都要一分为二，有危就有机，有弊就有利。危机危机，顾名思义，危在前，机在后。那么，我们的“机”又在哪里呢。我想至少体现在三个方面。一是国家投资的机遇。为了应对这场金融危机，中央制定了“保增长、扩内需、调结构”的政策措施，特别是国家4万亿元和全省6500亿元的大单子，给我们带来了加快发展的机遇和改善民生的福音。二是煤炭产业做大做强的机遇。推进煤矿经营体制改革中，发挥焦煤集团的优势和作用，可以改变我县煤焦市场“小、散、乱”的现状。三是低成本扩张、低成本建设机遇。当前原材料价格全面回落，又有国家政策的大力扶持，为我们赢得了做大做强企业、拉长产业链条、优化产业结构的时间和空间。加之经过改革开放30年的积累，多数煤矿老板已经完成了资本的原始积累，有相当丰厚的民间资本储备，也是我们加快发展的厚实基础。客观分析我们面对的新形势，应该说是困难与机遇并存，希望与挑战同在。古人讲“哀大莫过于心死”。在这样一个大的背景下，我们首要的任务就是要提振信心，振奋精神。与其心灰意冷，坐以待毙，不如抢抓机遇，逆势而上，化危机为转机，变被动为主动，应对严峻形势，3谋划新的发展。今年政府工作就是要按照中央和省、市安排部署，按照县委全委会和今天三干会的明确要求，围绕“一个目标”，打好“三大硬仗”，实现“五个突破”，基本思路就是要坚持“争项目、办实事、谋发展、保平安、促和第2页共68页谐”，全力推进乡宁转型发展、安全发展、和谐发展。“争项目”，就...