国有资产监督管理工作讲话同志们：这次会议的主要任务是，总结20*年国资监管工作，明确20*年国资监管任务，签订年度和任期经营责任书，进一步提升国有资产监管和运营水平。市领导对这次会议非常重视，赵熙殿副市长还要做重要讲话，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。一、20*年国资监管工作取得了新成效20*年，全市各级国资监管机构以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真履行出资人职责，依法监管，优质服务，国资监管工作在规范中推进，在创新中完善，在发展中提高，走出了新路子，积累了新经验，取得了新成效。市国资委被评为20*年度全省国资系统先进单位、市级文明单位。到20*年底，全市国有及国有控股、参股企业122户，资产总额238.7亿元，同比增长2.9%；所有者权益87.5亿元，增长7.2%；实现主营业务收入66.3亿元，增长17.1%；利润总额2.89亿元，增长57.7%；上缴税金3.65亿元，增长5.6%。其中，市属73户企业的国有资产保值增值率平均为119.6%，在全省17个地市中列第五位。重点做了以下工作：（一）完善了激励与约束相结合的业绩考核体系，引领国有企业又好又快发展。出台了市属国有企业负责人经营业绩考核办法，建立了责任明确、目标科学、奖惩严格的业绩考核体系。采取了与企业负责人签订责任书的方式，量化了经营指标，加强了动态监控，实行了跟踪服务，强化了激励约束，进一步激发了企业负责人干事创业的积极性，增强了企业活力和发展后劲，提高了经济效益和社会效益。签订年度经营责任书的11户重点企业较好地完成了考核目标，20*年度实现主营业务收入15.96亿元，同比增长12.5%；其中的5户生产经营性企业实现利润1.11亿元，同比增长191%；4户亏损企业比上年减亏2164万元，减幅达61%。（二）拓宽了资产重组与国企改制相结合的路子，盘活调优国有资产结构。采取股权转让的方式，推进蓝星玻璃资产重第1页共5页组，引进资金2亿多元，有力地促进了企业改革发展；通过债转股等方式，推进市铁路局资产重组，豁免借款本息2亿多元，使企业发展步入快车道；推进原海南办事处下属企业的债务重组，化解了1亿多元的债务包袱，解决了十多年的历史遗留问题。全市进一步加大国有企业改制力度，规范改制行为，严把资产审计评估、国有产权转让、职工利益维护等关口，全年共完成26户企业改制，涉及资产总额14.3亿元。企业国有产权进场成交金额1.93亿元，溢价率110%，其中，威海华联商厦实际成交价比评估挂牌价增加1亿元，溢价率达161%，在全市乃至全省产生了积极的影响。（三）健全了重大事项监管与动态监控相结合的监管机制，为国有经济发展注入新活力。建立了市属国有企业担保管理、发展规划管理等制度，国有企业及时报告重大事项的意识不断强化，对投资融资等经营行为进行科学论证、集体决策、风险防范、绩效评价的观念显著增强。对市属企事业单位30多个重大投融资事项进行了审批，涉及金额12.5亿元，其中否决2个投资项目，金额1610万元。（四）加强了企业与机关事业单位相结合的国有资产收益管理，增强政府调控能力。出台了市级机关事业单位和市属企业国有资产收益管理办法，编制了市本级国有资本经营预算，制定了相配套的国有企业预算管理办法，国有资产收益管理制度框架基本建立。全年实现企业国有资产收益近2000万元。加强机关事业单位国有资产租赁和处置管理，收缴国有资产收益1800多万元。相关工作走在了全省乃至全国的前面。（五）开展了监管与服务相结合的教育培训活动，国资干部服务意识进一步增强。结合学习“八荣八耻”，努力创建“学习型、服务型、创新型”机关，教育全体同志牢固树立“在监管中体现服务，在服务中加强监管”的理念，公开了办事程序，相关重大事项确保了在规定时间内审核批复，工作作风进一步转变，办事效率进一步提高。举办了新《公司法》和《企业会计制度》培训班，对国有企业负责人、财务负责人进行了专题培训，企业依法经营管理国有资产的意识和能力进一步增强。在机关事业单位国有资产管理中，加大宣传力度，努第2页共5页力搞好服务，国资监管工作越来越得到了各单位的理解和支持。同时，市国资委的工作也得到了各市区和两个开发区...
