徐冠华部长讲话0804全面落实科学发展观，加强技术创新体系建设，大力提高技术创新能力科学技术部副部长马颂德（2004.8.12长春）同志们：今天，我们在这里召开国家高XX县区创新创业环境建设经验交流会，暨全国高新技术创业服务中心工作会议，目的有两个：一是深入总结国家高XX县区实施“二次创业”和全国科技创业服务中心的发展成绩，交流创新创业环境建设的经验，刚才徐部长的贺信中对大家取得的成绩给予了充分的肯定；二是希望通过会议，进一步明确创新创业环境建设在国家高XX县区“二次创业”中的重要作用，确立创业中心在促进技术创新工作中的突出地位，提升国家高XX县区和创业中心的技术创新能力和服务水平，这对于在当前新形势下，贯彻落实科学发展观，加快技术创新体系建设，促进国家高XX县区持续快速健康发展具有十分重要的意义。这次会议选择在东北老工业重镇—XX市召开，一是为了积极响应党中央、国务院关于振兴东北老工业基地的战略决策，使来自全国各地的科技部门、国家高XX县区和科技创业服务中心的同志们对东北老工业基地有一些现实的感受，加深对于中央战略决策的认识，共同关注和积极参与老工业基地的结构调整和产业升级；二是因为长春国家高XX县区在优化创新创业环境、完善技术创新体系、推进科技成果转化等方面取得了显著的成绩，积累了一些很好的经验，值得交流、学习和借鉴。这次会议得到了XX省委、省政府和XX市委、市政府的高度重视和大力支持。在此，我代表科技部，向XX省委、省政府，XX市委、市政府，以及为会议筹备付出辛勤劳动的同志们表示衷心的1感谢。2001年武汉会议提出“二次创业”，得到了国家高XX县区积极的响应，技术创新能力是提升国家高XX县区发展能级的关键因素，也越来越成为我们的共识。在所有艰难而富有成效的第1页共21页探索和尝试中，科技企业孵化器无疑是一个耀眼的亮点，自1999年全国创业中心工作会议以来，创业中心无论在数量、质量，还是服务水平、国际化能力等方面都取得了长足的进步，成为国家高XX县区创新创业环境建设的重要核心。今天下午，石秘书长还要作关于科技企业孵化器的工作报告，对下一步科技企业孵化器的整体工作将做部署。下面，我结合最近区各地的考察，重点就加强国家高XX县区技术创新能力建设、加快推进“二次创业”这方面谈几点意见。一、在“二次创业”新阶段，国家高XX县区必须准确把握技术创新工作面临的形势同志们，经历改革开放这么多年，技术创新工作对于国家高XX县区，乃至整个国家经济发展的重要性和必要性不需要我们再作过多地论述了。建设国家高XX县区，就是以“发展高科技，实现产业化”为宗旨，以科技创新和体制创新为动力，引导科技第一生产力面向经济建设主战场，走有中国特色高新技术产业化之路的重要战略措施。江泽民同志曾经指出：“本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区”，在中国，一个人口众多，仍然处于社会主义初级阶段的国家，建设高XX县区，更是一项光荣而伟大的事业。回首十多年的发展历程，我们所克服的困难，所取得的成绩，足以让我们自豪，展望未来，又深知任重而道远。我想，深刻理解国际、国内乃至地区科技创新的环境和动态，对于我们的工作有着重要的意义。21世纪是科学技术主导的世纪，谁拥有更多的科技创新成果，2谁就将牢牢地把握世界经济和政治发展的主动权。目前，世界各主要国家都把支持科技创新作为提升国家竞争力的重要战略选择。尤其是发达国家普遍改变了过去长期采取的对科技发展不干预政策，把争夺科技制高点作为国家发展战略的重点。如美国政府把保持美国在科学知识最前沿的领先地位作为国家目标，英国政府把创新作为提高生产效率和加快经济增长的核心。2003年美国安排了历史上最大规模的联邦政府研究开发支出，欧盟国家提出到2010年将研究开发经费占gdp的比重提高到3%。发达国家科学技术对经济增长的贡献率，已达到约第2页共21页70%。目前，跻身世界创新型国家行列的有20个左右的国家，他们的创新综合指数明显高于其他国家，如rd占gdp的比重都在2%以上，技术对外依存度都在30%以下，所拥有的发明专利占世界总量的99%。大力推进科技进步与创新，始终是...
