市人大机关推进会上的讲话同志们：今天召开市人大机关思想解放年活动推进会，对本机关思想解放年活动进行再动员、再部署，以进一步统一思想认识，明确目标任务和工作步骤，落实工作责任，确保各项工作的稳步顺利开展并取得更大实效。市人大机关思想解放年活动，要在今年1月份以来开展的一系列解放思想学习讨论活动的基础上，进一步贯彻省委和市委部署的重要举措。去年省委十届二次全会召开后，省委发出了《关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》，市委根据惠州实际，制定下发了实施意见，把2008年确定为思想解放年，制定下发了《XX市思想解放年活动工作方案》，并召开动员大会，在全市开展思想解放年活动。我市思想解放年活动正式铺开到现在，正是筹备召开市十届人大三次会议、服务省十一届人大一次会议惠州代表团、研究制定新一年工作规划的繁忙时期。市人大机关根据省、市委的部署，把解放思想活动与做好人代会筹备服务、谋划新一年人大工作紧密结合起来，不仅组织了以常委会党组、机关党组织和各党支部为单位的学习讨论活动，而且开展了常委会领导班子对全市人大工作的调研、各工委（办）对各对口联系单位的工作交流与调研，认真研究和探索通过进一步解放思想提升人大工作水平，取得了积极的效果。市人大机关思想解放年活动的进一步开展，要在机关思想解放年活动领导小组的领导下，按照实施方案的要求，在今年1月份以来开展的一系列解放思想学习讨论活动的基础上，各个部门、各位同志各司其职，落实责任，认真抓好各项工作的落实，通过思想解放推动工作更好、更有成效地开展。借此机会，我就市人大机关深入开展好思想解放年活动谈四点意见，供大家参考。一、解放思想必须做到“五个坚持”解放思想就是要破除陈旧的、不合时宜的思想观念的束缚，树立与时俱进的新思维，并发挥思想的先导作用，促进理论创第1页共6页新、制度体制创新、实践创新，推动工作发展、社会进步。但是，解放思想不是主观臆想、标新立异、盲目蛮干，需要遵循一定的原则和界线。简要地讲，要做到“五个坚持”。第一，要坚持一个原则，即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持“三个有机统一”是做好人大工作的根本途径、根本原则。在人大工作中解放思想、开拓创新，必须按照“三个有机统一”的要求，自觉坚持和依靠党的领导。不仅要坚持在党的领导下解放思想，而且要把加强和改善党的领导作为解放思想的重要目标追求。第二，要坚持一个目标，即坚持不断完善制约和监督机制。胡锦涛同志在十七大报告的“坚定不移发展社会主义民主政治”部分，专门论述了建立完善对权力的监督制约机制的问题，提出“坚持制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。这种“权力三分”的论述，强调各种权力之间的制约和协调，是对过去体制的突破，是解放思想的重要目标。第三，要坚持一个理论指导，即坚持以科学发展观为指导。解放思想必须在科学发展观的指导下，在深刻认识客观规律、准确把握客观实践的基础上，打破不合时宜的陈旧思想观念，对束缚经济社会发展的旧体制进行创新。离开了科学发展观的指导，就容易偏离解放思想的主旨，造成思想上混乱、实践中无所适从。第四，坚持一个出发点，即坚持实事求是，与时俱进。解放思想不是全盘否定过去的工作，我们的思想解放是在总结过去经验教训基础上的解放，否定过去就让解放思想失去了基础。要充分肯定成绩，查找差距，总结经验，在这个基础上扫除前进道路上的观念障碍和体制障碍。第五，坚持一个着力点，即坚持敢于监督，善于监督，有效监督。毛泽东同志说过，在注意到一种主要倾向时，也要注意到可能掩盖着的另一种倾向。在全省上下掀起新一轮解放思想高潮的形势下，要注意克服那种认为监督会束缚手脚、降低工作效率、影响思想解放的错误思想倾向。首先，解放思想与加强监督的目的都是为了推动社会进步。人类文明的发展与进第2页共6页步是以解放思想为动力的。从对社会的管理上看，人类社会走过了从“人治”到“法治”的漫长历程。国家权力行使方式...
