建设厅现场会讲话同志们：这次会议是在全省深入贯彻党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神，积极推进新农村建设的新形势下，经省政府批准召开的一次重要会议，也是今年以来新农村村镇建设的第二次专题推进会议。省委、省政府对发挥农垦系统等先进典型在新农村建设中的作用高度重视，左己省长和立国、学良副省长指示要及时总结经验，推进新农村建设工作。根据省委、省政府要求，会议的主要任务是：采取访、看、听、议等方式，认真总结和推广农垦九三分局、甘南兴十四村、齐市XX县区查罕诺村等新农村建设经验，进一步交流和研究我省新农村村镇建设的思路，促进新农村建设深入扎实健康发展。下面，我讲三点意见：一、认真学习和借鉴农垦九三分局等典型经验，巩固和发展新农村村镇建设的良好势头去年十月中央作出新农村建设重大决策以来，全省各级党委、政府和建设系统认真贯彻中央和省委、省政府部署，新农村村镇建设工作启动迅速、开局顺利、发展健康、势头良好。新农村村镇建设稳步推进。年初新农村村镇建设工作会议之后，各市地认真贯彻会议精神，广泛深入调查研究，积极制定促进政策，稳步启动了新农村村镇建设工作。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鹤岗、七台河等市地和农垦总局、森工总局，相继召开了新农村村镇建设推进会议，研究部署了新农村村镇建设工作，加强和完善了新农村村镇建设机构，村镇建设步入了新一轮稳步发展时期。促进新农村村镇建设的相关政策和措施陆续出台。省建设厅协调省直有关部门，组织市地建设系统，适时研究出台了“一则一法一图两集两方案”，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、双鸭山、绥化、伊春、黑河、大兴安岭等市地先后制定了统筹城乡发展、支持新农村建设的财政、技术和人才政策，有力地促进了新农村村镇建设的开展。面向新农村建设的指导与服务逐步到位。全省建设系统积第1页共16页极适应新农村建设形势要求，普遍开展了“三下乡、五服务”活动，深入各地农村宣传指导新农村建设，仅上半年就向农村免费发放住宅设计图集3万多册，举办规划、施工技术等培训班102期，培训村镇建设技术骨干近万人次。从一年来新农村建设情况看，村镇建设投资规模明显增长。据统计，上半年全省村镇建设总投资46.42亿元，比去年同期增加28.2%，其中住宅投资21.1亿元，公共、生产性建筑投资8.05亿元，基础设施建设投资17.27亿元，均比同期有较大增幅。村镇住宅和基础设施建设步伐加快。按照“东部抓提高、西部抓改造”的思路，以推进农村土草房改造为重点，农民的住房条件有了进一步的改善。上半年全省新建农民住宅5.5万户，建筑面积达到446万平方米，比去年同期增加9万平方米；改造土草房208万平方米，是历年来改造土草房效果最明显的一年。同时，加快了建制镇供水、排水、道路、绿化、环卫等基础设施建设。村镇规划编制工作开始提速。XX省村镇体系规划编制工作，经过专家论证和多次研讨，现已进入全面启动阶段。目前已有7个市地和42个县着手编制村镇体系规划，完成“百乡千村”规划的乡镇61个、行政村452个，占总数的61%和45.2%。编制完成小城镇总体规划112个，占年度计划的56%。村庄环境整治工作全面显效。制定了《XX省村镇环境整治实施方案》，明确了村镇环境整治的工作重点和目标。各地按照《整治方案》要求，集中解决突出的环境问题，上半年清运垃圾624万吨、新建垃圾储运设施2.07万个、污水排放明沟暗渠442万延长米、标准厕所3700座，新增绿地261万平方米，使村镇环境发生了明显变化。几年来，特别是开展新农村建设近一年来，全省涌现了一大批村镇建设的先进典型，积累了新农村村镇建设的宝贵经验。从这次重点考察的小城镇和行政村看，主要是做到了“六个坚持”：第一，坚持以人为本指导思想，把改善农民生产生活条件始终作为新农村村镇建设工作重点。通过XX市政府、XX市政府、农垦总局、农垦九三分局等介绍的经验，我们可以深切地感受到，在前一段新农村建设中，全省各级党委、政府和建设系统第2页共16页真正把“三个代表”重要思想作为新农村村镇建设的根本指导思想，把以人为本理念落实到广大农民和农垦职工这个最大的人口群体上，着力解决了制约农...
