兰开驰同志在全市机构改革动员部署大会上的讲话今天，我们召开全市机构改革动员部署大会，主要任务是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，学习贯彻省委十一届三次、四次全会和全省机构改革动员部署大会精神，认真落实市委四届三次、四次、五次全会部署，安排我市机构改革工作，动员全市上下统一思想、统一步调，以抓铁有痕、踏石留印的意志和不获全胜决不收兵的决心，保质保量按期完成机构改革任务，为加快建设绿色发展示范市提供有力保障。今天的会议标志着我市机构改革全面启动实施。刚才，开慧同志宣读了省委批复通知及《XX县区机构改革方案》（以下简称《方案》），俊辉同志宣布了市委有关部委、市级有关部门（单位）主要负责人的任职决定，会后要按照市委统一部署迅速铺开各项工作。下面，我讲四点意见。一、提高政治站位，深刻认识深化机构改革的重大意义这次深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。改革始终在习近平总书记直接领导下进行，习近平总书记亲自组织研究论证、决策拍板、推动实施，提出一系列新思想新理念新要求，集中体现在10个方面，即：必须从体制机制上对全面加强党的领导作出制度安排；必须践行以人民为中心的发展思想；必须进一步理清党政关系；必须坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用；必须充分发挥中央和地方两个积极性；必须构建适应实现国家治理体系和治理能力现代化的党和国家机构职能体系；必须坚持优化协同高效的机构改革原则；必须坚持以法治方式推进改革；必须统筹党政军群机构改革；必须处理好统和分、局部和全局、当前和长远、大和小的关系。这10个方面，全面系统回第1页共15页答了“建设一个什么样的适应中国特色社会主义新时代要求的党和国家机构职能体系和怎样建设这个机构职能体系”等重大问题，明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则，为机构改革论证设计确立了方向指引，为机构改革组织实施提供了根本遵循。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要内容。按照党中央统一部署，这次改革覆盖各级党政军群各类组织机构，从省级层面延伸到各市（州）、县（市、区），涉及到乡镇（街道），力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有，意义重大而深远。一要深刻认识这次机构改革是坚持和加强党的全面领导、实现党的体制机制自我革新的重大部署。习近平总书记深刻指出，党是最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这次机构改革把坚持和加强党的全面领导体现到改革各方面、贯穿于改革全过程，就是要从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题，解决党长期执政条件下国家治理体系中党政军群的机构职能关系问题，为有效发挥党的领导这一最大制度优势提供有力的体制机制保障、坚实的组织基础和有效的工作体系。我们必须树牢“四个意识”，毫不动摇坚持和加强党的领导，通过不断深化机构职能变革和调整，切实巩固党的执政地位。必须坚持“大道理”管“小道理”，全面落实党中央决策部署，不讲条件、不搞变通、不打折扣，以实际行动坚决践行“两个维护”。二要深刻认识这次机构改革是解决突出问题、推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。党中央历来高度重视党和国家机构建设和改革。1981年以来，党中央部门集中进行了4次改革，国务院机构集中进行了7次改革，地方党政机构对应作出改革调整，有力推动了社会进步和治理能力现代化进程。中国特色社会主义进入新时代，对照新时代新使命新要求，机构设置和运转还有一些不适应的地方，必须通过除弊革新对体制和机构进行调整完善，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的机构职能体系，为推进有效治理、实现长治久安提供制度保障。第2页共15页三要深刻认识这次机构改革是破解雅安发展短板、加快绿色发展示范市建设的现实选择。当前，全市党政机构职能体系与新形势新任务新...
VIP
