市长在三评两查动员会讲话同志们:一、要明确评议工作的新特点,把握评议的主动权今年的评议是去年评议工作的深化、完善、巩固与提高。但在总体安排上,今年跟去年相比,有几个特点:一是评议范围更加广泛。去年,评议了68个机关、72名科长、48个站所,今年,我们将评议范围拓宽到了72个机关、92名科长、62个站所。评议的面更广、评议的任务更繁重。二是评议重点更加突出。这次评议,明确提出把优化经济发展环境和纠正损害群众利益的不正之风作为评议重点,同时针对不同部门和行业评议内容各有侧重,分别列出了经济和社会管理部门、行政执法部门、公共服务行业以及对科长、站所、学校、医院的评议内容。根据省纠风办的统一部署,站所重点评议学校和医院,另外,把金融行业和一些窗口服务行业列入行评对象。同时,在评议时间安排上,把自查整改安排了6个多月的时间,让部门和行业把有限的时间和资源更多地放在查找问题、解决问题上,增强评议的实效性。三是评议方式更加务实。今年的评议,强调对一个单位的评价,着重看基础、看发展、看单位主要领导重视的程度、看解决问题的力度、看进步上升的幅度。整个评议活动力求简化程序、不搞形式、注重实效,要在确保公平的前提下,做到简便易行,克服劳民伤财的形式主义,突出把整改的效果作为衡量评议工作成效的重要标准,坚决克服“评议年年搞、问题年年有”的现象。今年不再要求各部门在新闻媒体进行公开承诺、介绍职能;征求意见不再搞“铺天盖地”、“遍地开花”,要求被评对象一般不要进企业或以召开座谈会、问卷调查等形式征求企业意见,不得因评议干扰企业正常生产经营。2010年度已参评的单位,重点组织开展“回头看”工作。等等,这些都体现了务实的精神。四是评议结果“一评多用”。今年“三评两查”活动的结果,既作为市委、市政府考核优化经济发展环境工作的重要依据,也作为市委、市政府考核市直部门服务工业经济工作的重要依据;既作为省纠风办统一组织的2011年民主评议政风行风工作的结果,也作为考核被评单位第1页共6页落实党风廉政建设责任制、评先评优等一项重要指标和条件,作为市委选拔任用干部的重要依据。五是改进了督查员的督查方式。在分组上,共分成三个大类、8个小组,各个小组负责的单位数量减少了,这样更加有利于督查员有更多时间直接地了解被评部门的“三评两查”工作情况;在督查方式上,要求督查员尽量以暗访为主,以督办被评对象整改问题为主,除各个阶段必要的需跟单位正面接触的工作外,与本职工作不相关的原则上应少到被评单位,减少被评单位的应酬。二、要明确职责和任务,正确行使督查员权力评议顾问、督查员在“三评两查”活动中的主要职责是调查、监督、建议、评议。具体包括:协助市纠风办、市环境办指导被评单位的“三评两查”活动;全面了解我市政风行风建设和优化经济发展环境工作情况,对参评单位政风行风建设和优化经济发展环境工作进行调查、监督;广泛听取、了解、收集人民群众对被评单位政风行风建设和优化经济发展环境工作的意见和建议,积极帮助参评单位查找存在的主要问题和人民群众企盼解决的问题,及时反馈意见,提出整改建议;公正、客观行使表决权利;督促被评单位对自身存在的问题进行整改。各位评议督查员要正确行使好以下四项权力:一是调查权。在市纠风办、市环境办的统一组织下,按照“三评两查”的内容,评议督查员有权对被评单位及其系统的政风行风建设和优化经济发展环境工作情况进行明察暗访。二是监督权。评议督查员对群众反映强烈的政风行风和发展环境问题,有权对被评单位及其系统提出质询和整改建议,并督促进行整改。三是评议权。在集中测评期间,评议督查员有权对被评单位的政风行风建设和优化经济发展环境工作情况进行投票测评。四是建议权。评议督查员在认真调查研究的基础上,有权对被评单位及其系统的政风行风建设和优化经济发展环境工作情况进行客观、公正的剖析,并发表自己的评议意见。希望大家在评议期间,正确行使权力,充分发挥作用。三、要突出工作重点,讲究工作方法第2页共6页民主评议是拓展人民群众监督渠道的有效活动形式。其目的在于对被评单位的...