领导在村(居)委会换届选举工作会议上的讲话同志们：今年是村级组织换届选举年，市委、市政府高度重视，多次召开会议专题研究，4月份就制定下发了《关于做好2006年村级组织换届选举工作的实施意见》。下面，我简要回顾前一阶段村党组织换届选举工作情况，并就如何做好下一阶段换届选举工作，讲二个问题。等一下，市委卓书记还要作重要讲话，要求大家认真抓好贯彻落实。一、简要回顾前一阶段村级党组织换届选举工作情况7月份，我市村级党组织换届选举工作已全面启动，主要集中在8月份进行。目前全市已完成76个村党组织的换届选举，总的来说进展顺利，达到了预期目标。从前一段的换届选举工作情况看，归纳起来主要有以下三个特点：一是领导重视，措施有力。市委对村级组织换届选举工作非常重视，年初以来专门召开了3次书记办公会、常委会，认真研究换届选举工作的实施方案和工作措施。各乡镇、街道也相继召开了党委会、村党组织书记和包村干部会议，同时制定下发了选举方案和选举办法，并认真组织实施。市、乡镇、街道领导还分别深入各挂点乡镇、街道、村，积极开展调研，认真听取汇报，帮助分析问题，制定工作方案，对重点问题和重点村重点研究，把握有关政策，面对面进行指导，确保了工作方案的针对性。为了正确引导党员行使权利，充分调动群众参与的积极性，在采取各种形式向全体党员和村民进行宣传发动的基础上，5月份，重点对负责此项工作的组工干部、组织委员、乡村干部进行了集中培训，使大家提高了认识，明确了这次换届选举的指导思想、原则方法和关键环节，为做好换届选举工作奠定了基础。二是分类指导，严格程序。为了使换届选举工作顺利进行，年初，市委组织部牵头组织了6个小组，先后对全市217个村党组织的基本情况进行调查摸底，针对不同情况采取不同方法，实行一村一策，分类指导。对“不强村、不和村、不稳村、不富村”作为下派的重点村，目前全市第三轮下派的56个村党组第1页共8页织书记已全部到位，正在开展换届选举的各项工作。为保证换届选举工作平稳有序进行，我们还制定下发了换届选举工作流程图，严格要求合理设定村干部职数，大力推行“两推一选”和党内直选，建立了工作进程日报制度，已换届的村全面实行了村支委履行职责承诺制。在换届选举中，还选派了3个调研指导组深入各乡村调研指导工作，全程参与，严格履行程序，把好审查关、推荐关和选举关，确保村级党组织换届选举工作按计划有条不紊地推进。三是拓宽渠道，选准配强。市委把这次换届选举工作作为提高村级党组织战斗力的重要举措，通过换届培养人才、发现人才，积极拓宽选人渠道。各乡镇、街道、村在组织推选党组织班子成员时，既注重了被推荐人的政治素质和文化层次，又兼顾了性别和年龄；既注重了多年培养的兵、青、妇村级后备干部，又兼顾了优秀的村级“八大员”人才，努力把素质高、年纪轻、懂经济、会管理、群众信得过的优秀人才选进村党组织班子。在考虑村党组织班子人选的同时，还有意识地统筹安排了支委人选参与村委会选举，积极推行村两委“交叉任职”，努力实现班子的优化组合。目前，从已完成换届选举的76个村看，选出的支委普遍是党性强、作风正、有文化、热心农村工作、群众满意的人选。在村党组织职数控制上也把握较好，平均每个村选出支委3.59人。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到前一阶段换届选举工作面临的新情况和新问题也不少，主要存在以下几个方面：一是女性进两委比例偏低，目前完成选举的76个村，共选出支委273人，其中女支委20人，仅占完成选举村的26.3%。主要原因是：有的村想把女性进两委放在村委会成员中，有的村认为女党员能力不如男党员，也有的村认为职数少了，要女党员让出职数等等。针对这一问题，市委组织部和市妇联近日专门下发了《关于做好村级组织换届中女性进两委工作的紧急通知》，请各乡镇、街道认真贯彻落实。二是新形势下新问题不断出现，如有的村宗族、宗派势力有所抬头，干扰了村级组织换届选举；有的信访村、征地村的遗留问题，还未得到有效解决，有的村干部自身要求不严，造成村级换届选举不可控因素第2页共8页增多；随着城镇化建设步伐加快，一些村...
