市乡镇工作会议的讲话同志们：这次会议，是继20*年5月以来，市委、市政府第五次专题研究部署乡镇工作的会议。主要任务是，回顾总结近年来全市乡镇工作情况，进一步动员全市上下认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以提高农民人均纯收入、乡镇财政收入、村级集体经济收入为核心，解放思想，务实苦干，奋力攻坚，不断提升乡镇综合竞争力，加快建设富裕文明和谐的新农村，为早日实现全面建设小康社会的目标而不懈奋斗。近年来，全市各级党政组织按照市委、市政府的部署和要求，坚持以“三化”化“三农”，致力城乡统筹发展，切实加强乡镇工作，不断开创全面建设小康社会的新局面。一是综合实力日益增强。以打造财政收入千万元乡镇为载体，全力推动乡镇各项事业快速发展。20XX年，全市乡镇共实现财政总收入23.**亿元、一般预算收入14.06亿元，分别占全市的25.9%和30.2%，其中财政总收入超千万元乡镇55个，超亿元3个；在1427个涉农的村居中，村级集体经济收入超10万元17*个，其中超100万元*个；农民人均纯收入达5406元，同比增长13%，增速名列全省第二位。二是经济发展势头强劲。截至20XX年底，全市销售收入超5亿元乡镇工业集中区7个；规模以上农副产品加工企业*1*家，省级以上龙头企业20家，广东温氏、天津宝迪等国家级龙头企业相继落户宿迁，“龙嫂食品”成为全市第二家本土型国家级龙头企业；高效种植业面积达200万亩、高效渔业面积达42.6万亩，分别占总面积的30.3%和30.9%；设施农业20XX年当年新增14.4万亩；农业十大主导产业蓬勃发展，蔬菜、奶牛、生猪等特色产业迅速膨大扩张；形成“三来一加”专业村914个，从业人员69.2万人；农村合作经济组织达到1233个，带动农户33.*万户。三是环境面貌显著改善。以实施农村新五件实事和新一轮农村六件实事工程为契机，以小城镇“1+4”工程和康居示范村建设为抓手，快速推进基础设施建设和环境综合整治。20XX年，全市新增乡镇住宅小区、商业街区、新型市场等小城镇建设项目172万平方米，总投资达第1页共11页11.1亿元；100个康居示范村共新建住宅11256户；农村公路新建成通车里程536.7公里，总里程达6507公里；完XX县区乡河道疏浚2*9条，改厕3.5万户，新增农村改水受益人口36.4万人，农民群众的生产生活条件不断得到改善。四是社会事业全面进步。全市农村小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元，新型农村合作医疗参合率提高到9*.6%，农村低保标准提高到每人每月110元，农村五保老人集中供养率达52%。这些成绩的取得，是全市干部群众奋力拼搏、扎实苦干的结果，更是广大农村基层干部无私奉献、辛勤工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺。向为乡镇工作作出积极贡献的广大干部群众，表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到乡镇工作存在的困难和问题。一是集体经济实力仍然较弱。20XX年，全市财政收入超千万元的乡镇仅占总数的53%，而徐、淮、盐、连分别占*5%、59%、94%、91%；村级集体经济收入低于5万元的达100*个，占总数的70.6%，其中收入为空白的有479个，占总数的33.6%。二是县乡之间不够平衡。20XX年，全市55个财政收入超千万元乡镇中，最多的县区占30个，最少的县区仅有4个；财政收入低于500万元的19个乡镇中，有的县区没有，有的县区占到三分之一。三是农民收入差距不断拉大。20XX年，全市农民人均纯收入分别比徐、淮、盐、连少*34元、251元、1461元、4*元；仅占城镇居民人均可支配收入的49.3%，城乡收入差距由2006年的1.93：1扩大到2.03：1。同时，农村产业结构仍不合理，农业龙头企业带动作用比较薄弱；镇村规划起点不高，建设质量和水平参差不齐；农村基础设施建设和精神文明建设需要进一步加强，影响社会稳定和谐的因素仍然较多；各类人才普遍缺乏，少数基层组织软弱涣散，一些干部能力、素质和作风不适应新形势、新任务的要求，等等。这些问题，都必须引起我们高度重视，并在今后工作中切实加以解决。乡镇是国家政权的重要基础，是改革发展稳定的前沿阵地。今年中央一号文件明确指出，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基...
