在全市冬季造林绿化现场会上的讲话同志们：这次会议既是市创森指挥部成立后召开的第一次全体会议，也是全市冬季造林绿化工作现场推进会。主要目的是贯彻落实全市创森动员大会精神，进一步统一思想、提高认识、明确职责，增强信心和决心，抢抓时机，突出重点，全力打好今冬造林绿化这场战役，为全市创森奠定坚实的基础，推进我市创森工作扎实开展。今天上午，我们一起观摩了市XX县区道路绿化、开发区经济林造林、XX县区湿地建设和XX县区冬季造林绿化现场。通过观摩可以看出，全市创建国家森林城市动员会召开以来，各级各部门行动迅速、工作扎实，工作成果也是比较明显。刚才，11个县市区、和5个市直部门，分别就前期的工作情况做了汇报，大家讲的都很好。在全市动员大会结束后短短两周内，做了大量的工作，特别是对下一步工作思路研究的比较清晰，有的还制定了具体的创森工作规划，为顺利推进下步工作打下了良好基础。下面，根据市委、市政府的创森工作部署，我讲以下几点意见。一、明确任务，坚定信心，打好创建森林城市冬季造林绿化攻坚战。按照我市创森总体规划所核定的全市2015年底森林覆盖率为27.25%的基数，我们离国家森林城市30%的验收标准还差2.75个百分点。按这个比数要求，到2018年验收达标全市还需新增造林绿化面积40万亩，市政府也是按这个目标测算与各县（市、区）签订的责任状。具体到造林绿化的黄金时段，黄金时段有这么几个节点，也就是今年冬季、明年春季、明年冬季和2018年春季四个时段。从这个角度来讲，我们的有效工作时间只有一年半。规划虽然列了三个年度，但是如果把工作赶到2018年上半年，即使干完了，效果也不会很好。因此，大家一定要有时间概念，很多工作要尽量往前赶，各县（市区）在做规划时一定要把握好。所以说到2018年完成创森工作目标，时间紧、任务重，各级各部门必须以只争朝夕的精神，按照创森总体规划的要求，从今年冬季开始，梳理各自创森任务目标要第1页共8页求，抓住工作重点，明确完成时限，一项一项推动落实，全力打好创建森林城市攻坚战。这里强调两点：一是各县（市、区）、各相关部门一定要按照《规划》和责任书要求制定好各自的实施方案。《XX市创建国家森林城市总体规划》已经通过专家评审。根据专家和领导的要求，总体规划还需要做适当调整，等最终版本定稿，将统一印发实施。但是，总体规划中所要求的任务目标已基本明确，不会做大的调整。从大的创森工作任务体系来看，我把全市创森工作概括为五加三。五就是五个大的方面，城市、路域、水系、农田林网和村镇绿化。三主要是结合我们自己的实际，也是创森国家标准的基本体现，一个是林场，我市的林场相对来说数量还是比较多的。二是湿地，湿地是我市的一个特色，因为我们水系比较发达，在很多节点可以作为创森的亮点工程。三是文化教育基地，文化教育基地是创森必须要体现的一个方面。总得来讲就是五个大的任务加上三个特色工程，大家在这个总体规划上一定要把握准。由于规划中的森林覆盖率数据要比我们实际数据高很多，也就是说我们实际的森林覆盖率要低于27.25%，那么实际的工程量和任务量就会远远大于责任状上的量。所以，我们不能只盯着责任状上的数据，要清楚我们的现状和目标之间的差距，安排工作要超前考虑，要自我加压。再一个就是，必须彻底扭转冬季不造林的观念。前一段省林业厅刘均刚厅长来聊时提到过，春天移树害场病，冬天移树一场梦，意思是春天栽树对树苗来说，就像是得了一次病，冬天栽树树苗进入休眠期，此时移栽，树苗就像做了一场梦一样。因此说，冬天植树成活率相对更高一些。我市属于平原地区，春季是造林的黄金季节，群众的造林习惯都是在春季，这已在广大群众心目中形成了一个定式。但是，在当前科学技术不断发展的条件下，我们造林的时机也已由单纯的春季造林转向了四季造林，尤其是冬季造林。经过近年来广大林业工作者的不断探索，已经有不少成功的案例。充分的实践证明，在北方平原地区搞冬季造林是可以成功的。因此，我们的工作习惯和思维定式也要由以往的春季造林向四季皆可造林转变。这次冬季现场会，首先要转变我们这些领导同志的思想观念。只要我们...
