共产党员先进性长效机制意见为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想以及党的**大和**届**、**、**全会精神,巩固和发展先进性教育活动成果,不断推进党的建设新的伟大工程,使全市党的先进性建设经常化、制度化、规范化,根据《中共XX省委关于进一步加强党的先进性建设的若干意见》(鄂发〔2006〕13号)和《中共恩施州委关于建立保持共产党员先进性长效机制的实施意见》(恩施州发〔2006〕11号)精神,结合我市实际,现就建立保持共产党员先进性长效机制提出如下实施意见。一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧抓住发展第一要务,坚持立党为公、执政为民,始终牢记党的性质和宗旨,在坚持党要管党、从严治党方针,始终保持实践党的先进性要求方面有新提高,在建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获,在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展,从而不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员队伍的先锋模范作用,把党的先进性建设的成效转化为推动**经济社会又快又好发展的巨大动力,为实现我市“十一五”规划、打造“三力**”提供坚强的政治保证和组织保证。二、基本内容(一)突出重点,改善结构,切实做好发展党员工作1、科学制定发展规划。各级党组织要认真贯彻落实发展党员“**字”方针,结合当前党员队伍的年龄结构、文化层次等现状,科学制定发展规划。基层党支部的发展规划和年度发展计划要上报基层党委审批,上级党委对下级党委的党员发展规划实行备案管理。规划要“突出两个领域,坚持五个比例”,把农村和“两新”组织作为重点,统筹本地区发展党员工作。在农村,大力实施“把致富能手培养成党员,把党员培养成致富带头人”的先锋工程,大力发展文化程度较高、带头致富并第1页共8页能带领群众致富、在深化农村改革和产业结构调整中做出贡献的优秀青年和妇女入党,切实解决农村党员队伍年龄老化、结构不合理、先锋模范作用发挥不明显等问题。在“两新”组织中,已建立党组织的,要积极开展党的活动,做好发展党员工作;具备建立党组织条件而尚未建立的,要尽快建立健全党组织,积极发展新党员,不断壮大党的力量;对暂不具备建立党组织条件,但职工人数较多、规模较大、营运比较稳定的,要派驻党建工作指导员,积极开展工作,每年至少发展一名党员,并创造条件,尽快建立或联合建立党组织,开展党的工作。在突出重点的同时,要兼顾一般,整体推进,重视和做好在其他领域中发展党员工作。要注重在少数民族中发展党员,注重在各类人才中发展党员,注重在党的力量比较薄弱的地方发展党员。各级党委要把发展党员工作的情况,作为评价基层党组织工作的重要内容之一,对于因工作原因,连续三年以上没有发展党员的基层党支部,要进行整顿。2、不断壮大入党积极分子队伍。各级党组织要拓宽视野、创新思路,发挥党组织的政治、组织和宣传优势,变等待申请为主动吸引,采取多种措施,努力激发各类优秀分子自觉靠拢党组织的内在动力。要积极探索多层次、多渠道吸纳、培养入党积极分子的途径与方法,不断壮大入党积极分子队伍,切实解决农村和“两新”组织中发展党员源头不足的问题。要切实加强对入党积极分子的教育培养和滚动式管理,明确入党积极分子的党员联系人和培养考察责任人,通过理论培训、实践锻炼等形式,全面提高入党积极分子的素质。3、创新发展党员工作机制。一是实行入党积极分子培养备案制。党支部对确定培养的入党积极分子,要报上级党组织备案,没有上报备案的,不得列为发展对象,杜绝临时动议。二是推行“双票双考”制。对拟发展对象,组织群众评议,投是否满意票,组织党员评议,投是否赞成票,并通过理论培训考试和上级党组织考核后,确定能否发展为党员。三是实行公示制。凡发展对象经党支部考察后,在提交党支部大会讨论前须在所在党支部或单位向党内外群众公示,时间不少于7天,并由党支部填写《发展党员公示情况登记表》归档。四是实行责第2页共8页任追究制。入党介绍人和...