全区人力资源和社会保障工作会议讲话稿（摘要）一、20xx年全区人力资源和社会保障工作取得显著成效20xx年，是我区实施“十二五”规划的开局之年，全区经济社会站在了一个新的起点上，全区地区生产总值达到129亿元，同比增长19.5%，地方财政收入实现22.8亿元，同比增长50％，均创历史新高。人力社保工作对全区经济社会发展起到了极大助推作用，城镇新增就业1.3万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内，黔江成为全市就业最充分区县之一。基本养老、医疗保险和最低生活保障制度实现全覆盖，为加快建成渝东南地区中心城市和率先在渝东南地区实现全面小康作出了重要贡献。（一）稳定和扩大就业实现新突破。一是就业总量实现大幅度增长。新增就业1.2万人，登记失业人员就业再就业6600人，困难人员就业再就业1600人，分别完成年度目标任务的167%、192%、189%，动态消除“城镇零就业家庭”和“农村零转移家庭”。二是支持了全市重点产业用工。深入落实招工补贴、激励机制和应急用工储备政策，为全市信息产业招工3100人，劳动力储备2500人。三是富余劳动力有序转移。培育农村劳务经纪人210人，转移农村富余劳动力14万人，实现劳务收入17亿元，开发公益性岗位1200个，完成公共职业介绍3200余人，家庭服务业从业人员达到3300余人，成功创建了“黔龙海运”国家级劳务品牌。四是就业培训成效显著。新建2家高校毕业生就业见习基地，1家大学生定向就业培训机构，应届高校毕业生和往届未就业高校毕业生就业率达到95%以。创新实施“培训+鉴定+就业”模式，完成农民工技能培训1.1万人，学员就业率稳定在95%以上。组织了全区农民工技能大赛。（二）创业型城市建设取得新进展。探索实施“抓培训—兴产业—推创业—强企业—促就业”的城乡创业就业模式，出台创建创业型城市工作意见，细化各类创业就业扶持政策和考核机制，确定每年将区本级财政预算收入的1.5%用于建立创业第1页共5页扶持专项基金。全年建成市级创业孵化基地1个，开展微企培训1100人，创办微企470家，带动就业3000余人。返乡农民工创业达到6000户，返乡创业实体吸纳就业2.2万人，全年新增发放小额担保贷款7000万元，同比增长262%，回收率达99.9%。（三）社会保障水平实现较大提升。一是社会保险覆盖面逐步扩大。全面实施社会保险“五险合一、一票征缴”管理模式，促进城乡居民尤其是农民工、灵活就业人员参保缴费。全区城乡养老保险参保人数达到21万人，参保率达到73%，基金征收5.8亿元，享受养老保险待遇达到8.6万人；失业、工伤、生育保险参保人数近10万人。企业退休人员、城镇超龄及征地农转非人员分别人均月增资200元和80元，社会化发放率达100%；清退机关单位个人养老保险费4300人、8600万元，“单双解”人员养老保险缴费补贴兑现1000人。二是医疗保险取得较大突破。医疗保险参保人数达49万人，参保率达到92%。单病种按临床路径管理实施定额结算支付方式取得重大突破，得到卫生部的充分肯定，并在全国县级医疗机构综合改革试点研讨会上交流经验。建立了公务员医疗补助制度，惠及1.4万名机关事业单位人员；城镇职工医疗保险、城乡居民合作医疗保险综合报销比分别达到70%、47%，城乡居民合作医疗普通门诊补偿比提高到60%，比上年度提高10个百分点。三是基金监管安全到位。进一步完善内控制度和监管体系，扎实开展“三项行动”和“四项治理”工作，查处违规重复领取社会保险待遇、骗取就业培训补贴550人次，追回社会保险基金和就业专项资金140万元，切实维护了基金安全。（四）区域人才高地建设迈上新台阶。全面实施人才强区战略，全区人才总量突破6万人。一是人才引进力度加大。出台了全区中长期人才发展规划纲要和人才引进优惠政策，全年公开招录行政事业人员570名，引进各类人才500名，其中硕士及以上学历100名，市级部门下派高级专业技术人员30人，招录选派大学生村官100名。二是技术人才队伍不断壮大。正阳工业园区管委会博士后科研工作站正式挂牌，送审教育、工程、经济等副高级以上职称94名，职业技能鉴定合格1000名，第2页共5页中高级占比达到65%。扎实开展专业技术人才支农支教支医工作，进一步完善事业单位专业人才奖励机制。创...
