夏季梯田建设现场会讲话稿同志们：这次全市夏季梯田建设现场会虽然由各县水保局长带队参加，却是市委、行署决定召开的一次重要会议。主要目的是通过参观、学习，推动全市夏季梯田建设再掀高潮，为“长治”七期工程开好局。昨天，我们用一整天时间参观了县、县两县的十个梯田建设典型，刚才，两个县水保局的负责同志又介绍了他们开展夏季梯田建设的做法和经验，地区水保局局长对全市夏季梯田建设情况进行了通报，并对下一步梯田建设进一步作了安排部署，提出了具体要求，希望同志们认真学习借鉴两个县抓梯田建设的好做法、好经验，找准自己工作中存在的差距和问题，再添措施，再鼓干劲，迅速掀起全市夏季梯田建设的新高潮。下面，我简要强调三个问题，供大家参考。一、要坚持大搞梯田建设不动摇这几年，市委、行署对梯田建设一直很重视，坚持大抓梯田建设不放松，今年仍是如此。为什么我们要花这么大的气力、精力抓梯田建设。相信大家都能说出几条道理来。但是，实践无终结，认识无至境。在这个问题上，有这样几点需要大家进一步去认识和把握。第一，大抓梯田建设是落实“发展抓项目”的必然要求。省委、省政府和市委、行署提出要坚持“发展抓项目”，这个思路切中了发展的实质和要害。由于农业弱、农村差、农村苦，农业投入先天不足，落实“发展抓项目”显得更为迫切和重要。从我市这几年的情况看，农业和农村方面的项目投资数额比较大的主要是四块。一是扶贫项目，每年近9000万元；二是以工代赈，每年大约有6600多万元；三是退耕还林，大致上每亩国家投入1890元，每年都是个不小的数目；四是“长治”工程，“七期”立项后，我们算了一下，各个渠道投入水土流失治理的资金每年大约有3550万元，其中用于梯田建设的资金就有1506万元，五年投入资金大约一个多亿，现在的情况是，长江流域水土保持重点县在由194个压减到90个的情况下，我市仍然有8个县（区）列入，充分体现了国家和第1页共5页省上对我市的关怀和照顾。但需要提醒大家的是，争取项目重要，实施好项目更重要，如果只“要”项目，而不去扎扎实实地实施项目，就违背了争取项目的目的和初衷，也不符合“发展抓项目”的要求。特别是长治“七期”有一次审批可研，分年逐步实施，流域综合治理，依照上年验收批准下年计划的要求。这与我们一些县存在的争取项目积极实施项目不积极的问题是格格不入的。对此，我们一定要有清醒的认识，不仅要积极争取项目，更要认真负责地实施项目，真正拿出争取项目的劲头来实施项目，把国家的投资管好用好，真正用在项目上，用在刀刃上。第二，大搞梯田建设是加快农业和农村经济发展的根本保证。新时期新阶段，农业和农村经济发展的中心任务就是推进农业和农村经济结构的战略性调整，增加农民收入。对我市而言，就是要坚持“打绿色牌，走特色路，努力创建以特色产业为主体的农村经济新格局”。实施这个战略，实现这个目标，需要各个方面共同努力，但最基本的、最基础的是要改善生产基本条件。如果离开了这一条，农业结构调整，增加农民收入都是很难的，创建以特色产业为主体的农村经济新格局也就成了空中楼阁。因为我市的基本市情就是山多地少，坡地多、平地少，不仅人均占有耕地少，而且质量差。面对这样的现实，如果我们不从改土兴水抓起，不从改变基本生产条件抓起，的农业和农村经济发展就不会有多大希望，的扶贫攻坚和小康建设就会大打折扣。我们一定要从农业和农村经济发展的全局出发，从加快扶贫攻坚和小康建设的大局着眼，把梯田建设摆上位、抓上手，抓住不放，一抓到底，通过生产基本条件的改变，促进产业结构调整和农村经济发展。这也是多年来农业和农村经济发展的实践经验。第三，大搞梯田建设是落实科学发展观的题中应有之意。“五个统筹”是科学发展观的最基本要求，“五个统筹”中“统筹人与自然和谐发展”是重要内容之一。我感到，在我们，统筹与人自然和谐发展，最根本的是要治理水土流失，因为水土流失是最大的生态问题。治理水土流失，一方面要加快植被保护和建设，增加林草覆盖率，另一方面要加快坡改梯的步伐，因为坡耕地是产生水土流失的主要根源。所以，加快梯田建设是促进...
