村级班子建设工作汇报村级班子是党在农村的执政基础，是又好又快发展农村经济社会各项事业的领导者、组织者和管理者。党的基层组织建设要更好地体现和服务于科学发展，就必须牢牢抓住加强村级班子建设这个突出问题。在工作实践中我们感到，如何在基层民主不断推进的条件下，选好配强以党支部为核心的村级班子，并且能使好的班子保持相对的稳定，使他们能够安下心来，一心一意、踏踏实实地为党的事业服务、为人民群众服务，这是基层党建工作更好地体现和服务于科学发展，健康推进社会主义新农村建设的一个重要问题。一、在基层民主不断推进、深入发展的条件下，要选出一个好班子，就必须加强党的领导，必须加强对村民民主素质的教育培训怎样选出一个好的村级班子，可以说是基层党的建设的一个永恒主题。在基层民主不断向前推进，农村党组织实行“两推一选”、村委主任实行“海选”、乡镇党委逐步要实行公推直选的情况下，如何选好配强班子是一个绕不过去的课题。在过去几届村委换届选举工作中，我们发现有三种现象值得关注：一是过多地注重村民自治，忽视甚至放弃党的领导；二是对村民的民主素质训练、教育不够，往往容易被一些家族势力、宗派势力所操纵；三是选举结果出来后，没有被选上的一方不愿接受选举结果，甚至闹事、上访。这种现象虽然是少数，但是带有倾向性。作为基层的组织部门，总结近几年推进基层民主的实践，我们有这样几方面的认识：民主是个好东西，这个命题是正确的；但民主又是个沉重的话题，今天我们谈论、实行的民主，是近百年来无数仁人志士用生命换来的，那种用不严肃、不认真的态度对待民主，用漫不经心的态度来推进民主，不会使民主健康有序走下去；民主是制度，是程序，我们既然选择了民主的制度、程序，就必须接受民主的结果。没有这样的认识、思想作基础，我们的民主也无法推进。基于这样的认识，在第七届村委换届中，我们有针对性地第1页共5页采取三条措施。第一是真正加强了党的领导，形成了市、县、乡三级党委主抓、政府有关部门全力履行职责的工作格局。第二是花了很大精力进行培训、教育。以县培训支部、村委干部，以乡培训农村党员，广大村民则以村进行培训。培训突出这样几个方面的内容：把过去几届村委换届中成功的、不成功的做成案例，反复向广大村民讲清搞好村委换届对维护、发展广大村民利益的重要性；为什么大家都愿意搞民主选举，但又有一部分人不接受选举结果；在推进基层民主进程中为什么必须加强党的领导。第三是大力提倡“一肩挑”和“四个提倡”。通过这些工作，使七届村委换届成为了党的声音最强、选举秩序最好、党员当选比例最高、群众对换届结果最满意的一次。全市没有发生一起因换届引起的县级以上群体性上访事件。加强党的领导，一方面是党要加强对换届选举工作的领导，另一方面，更重要的是各级党组织要培养出群众真正信赖、拥护、能为群众办事的党员和干部，让群众来选择。这就涉及到我们是否有一支有能力、素质高的党员队伍。我们有一些新发展的党员素质不是太高，从根子上讲，是我们仍然沿用了过去党在执政以前的那种比较封闭的发展党员办法，民主、公开、竞争的成份基本没有，难以把最能干、最有威信的优秀人才吸引到党内来。20XX年以来，**推行了“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的农村发展党员新机制。现在，18000多名优秀村民进入了“后备库”，9300多名确定为入党积极分子，4100多名被吸收为新党员。通过这种新机制，三年发展5000名，五年8000名。我们还开展了选聘大学生“村官”工作，全市60%的行政村有了大学生村干部，今年达到100%。我们感到，到今年底的第八届村委换届时，应该说不会再出现那种无人可选的局面。总之，如何在有序、健康地推进基层民主进程中选好配强村级班子，不但对农村的科学发展意义重大，对中国的民主政治健康发展也具有重要意义。不能说农民素质低就实行不好民主制度，但要健康有序地推进基层民主，如何更好地加强党的领导，如何花更大精力去培训、教育农民，同时通过不断的民主实践，逐步提高农民的民主素质，不断提高基层民主的建设第2页共5页水平，是基层组织建设的一个大问题。...
