建设局党组成员XX年局系统工作务虚会讲话稿根据局党组的统一安排，11月份已经召开第一阶段务虚会，今天是第二阶段，由于时间关系，我所分管的工作就不面面俱到谈，今天我侧重就建筑业发展、建筑市场与质量安全监管以及物业行业监管工作谈一些思考。没有涉及的工作，我个人的看法是可按第一阶段务虚会和今天大家涉及的意见，特别是林局长待会讲的意见归纳指导明年工作。一、关于建筑业发展（一）2016年取得的成效1、推动出台促进建筑业发展政策。起草并积极推动《xx市人民政府关于促进建筑业加快发展的若干意见》（xx府〔2016〕218号）的出台，这是第一次以市政府名义出台促进建筑业发展的文件，为xx市建筑行业发展提供了强有力的政策支撑。2、引进建筑业企业取得实效。今年通过出台扶持政策，“走出去，请进来”，跟踪对接和协调服务，目前已有13家施工总承包企业（其中11家具有一级总承包资质）迁入我市，已带来产值70亿元;8家企业正在办理迁入手续或前期准备工作，预计到2017年可带来产值100亿元；8家有意向的企业正在接触商谈。3、建筑业产值增幅跃居全省第一。1-10月份全市建筑业产值完成809.84亿元，比去年同期增长约18.2%，增幅排名从年初全省后三名上升到全省第一。4、本市企业资质等级晋升取得进步。今年本市6家建筑业企业资质由二级升一级，11家建筑业企业13项资质由三级升二级。（二）2017年工作思路及举措1、提高认识正视差距，开拓思路迎头赶超建筑业是国民经济的重要支柱产业，我们是管建筑业的，就要认识到建筑业是很重要的，管好建筑业或者说促进建筑业第1页共7页加快发展是有很重要的意义。一是建筑业在国民经济中占有相当大的份额。2014年，xx市的gdp是3273.5亿元，建筑业增加值226.8亿元，占比6.9%；二是建筑业为国民经济各部门提供了生产和生活的物质基础，比如建造住宅、厂房、仓库、道路、码头等等都是；三是建筑业带动了相关产业发展和繁荣，增加了税收，带动较明显的有建筑材料、金属产品制造业、机械设备制造业等等行业；四是建筑业是吸纳就业的重要行业，能容纳大量的劳动力，目前农民建筑工占大多数，为农村的剩余劳动力提供了一条简单的就业途径。五是建筑业发展壮大了可以提升我们行业的地位。我市建筑业的现状与先进地市相比差距很大。一是施工企业“一多两低”。目前xx市共有建筑施工企业929家，其中施工总承包企业290家，专业承包企业490家，劳务分包企业149家。总承包企业中，一级以上企业53家，仅占18.2%，而且这53家一级企业中，有11家是今年引进的，也就是说我们这么多年才有42家一级企业，今年我们就引进了10几家。上述数据说明，我市施工企业的数量呈现“一多两低”，即施工企业总体数量较多，但施工总承包企业比例较低，高资质等级的施工企业比例较低。二是建筑业总产值规模不大。前两年我们到浙江考察，发现xx的建筑业总产值的差距还很大，举绍兴为例，2014年，XX市的gdp是4266亿元，xxgdp是3273亿元，但XX市的建筑业总产值是6178亿元，xx是882亿元，差了8倍。从单家企业讲，规模不大，年产值最多只达50—60亿，绝大部分都在20亿以下。三是建筑企业管理仍较粗放、总体竞争力较弱。据统计，今年1-10月，本市企业在省外完成的建筑业产值为187亿元，占总产值的23%（这里边有30亿是新引进企业带进来的）。另外，经营业务比较单一，多数企业管理还是传统模式。这些都说明本市企业总体竞争力较弱，走不出去，管理存在问题。2、狠抓扶持政策落实，促进建筑业加快发展一是狠抓政策贯彻。全面贯彻实施《xx市人民政府关于促进建筑业加快发展的若干意见》（xx府〔2016〕218号），抓好执行落实。上面讲过，218号文是历史上没有过的，以市政第2页共7页府名义出台促进建筑业发展的文件，在出台过程中有很多突破，对促进全市建筑业发展具有非常重要的作用，因此，在贯彻落实《意见》时，各区建设局、市招标办、市造价站、局里各相关部门都要坚决贯彻执行，加强监督把关，并制定具体措施，确保各项扶持政策落到实处。二是狠抓政策配套。218号文还有很多需要配套的如奖励措施等等，要抓紧研究，进一步细化，尽快配套出台。此外要加强调研，积极创新，从行业...
