2024年创和谐社区经验交流VIP专享VIP免费

创和谐社区经验交流社区是城市社会的细胞，构建和谐社区是创建和谐社会和文明城市的基石。从公共管理角度看，社区是城市管理的“神经末梢”；从政府权力的角度看，社区是国家行政权力在城市延续的最底层，也是城市公共权力的起点与发展基础。创建和谐社区的过程，实际上就是城市管理方式的变革过程。和谐城市的管理模式，应该是在政府的控制和引导下，社会各阶层广泛参与的一种管理模式。这种管理模式的主要目标在于增强城市管理的科学性、民主性，体现公平、公正、公开和高效原则，从而使城市各系统之间分工合作、相互协调，以保持城市长期、健康和持续发展。这些目标正是和谐社区的内涵和关键所在，因此，构建和谐社区，对于城市政府职能定位、城市管理的资金筹措、城市管理的政策定向、城市管理观念的变革、城市管理机制的创新问题以及城市管理与市民参与、城市管理与依法治市等问题，有重大的改善和促进作用。一、政府在构建和谐社区中的作用1、政府对构建和谐社区的宏观调控。加强社区建设必须坚持社区的自治性质，改变社区行政化倾向。各级政府及其所属部门和街道办事处要克服计划体制的“惯力”影响，切实转变政府职能，规范政府自身行为，加强对社区工作的宏观指导。要依法尊重社区居民委员会的自治地位和社区居民的意愿，依法保障社区的自治权和对国家行政机关贯彻执行法律法规的监督权。要支持社区的工作，支持社区居民委员会履行其工作职责，努力为社区建设创造条件，提供服务，不断增强社区内在活力。民政部门作为社区建设的牵头部门，要深入调研，积极探索，科学指导全市社区建设，努力在健全社区运行机制，强化社区功能，发挥社区作用等方面提出有益的指导意见。2、政府对构建和谐社区的政策保证。构建和谐社区，创建和谐城市，必须遵循依法治国的基本方略，完善相关法律法规，使XX市的社区建设走上法制化轨道，做到依法治区。要把社区建设纳入XX县区工作的总体规划，制定和谐社区测评标准，出台社区建设规范性文件，保障社区建设的顺利进行，为XX市构第1页共4页建和谐社区提供宽松的政策环境和良好的操作平台。建立健全社区建设的领导体制，实行党委领导、政府主导、民政牵头、部门分工负责、社会广泛参与的运行机制，党政主要领导同志要负总责，加强对社区建设工作的具体指导。政府各相关部门要按照各自的工作职能，明确各自工作职责，不要热衷于在社区设机构、挂牌子、占位子。政府职能部门组织机构、工作任务、评比考核进社区应实行申报准入制度。3、政府对构建和谐社区的资金支持。目前，我市的社区建设基本上属于政府主导型建设模式，政府资金投入力度的大小直接影响着社区建设的进程。因此，为构建和谐社区，为创建和谐城市奠定坚实的基础，政府必须加大对社区建设的资金投入。一方面要继续加强社区基础设施建设，打造全国一流的社区建设基础平台。建立社区建设专项资金，用于社区用房的养护、社区办公经费等，并列入财政预算，其额度随经济增长同步提高。如：近年来，XX县区围绕创建和谐社区，先后投资2个亿，打造出新了蓝旗新村、富丽山庄、瑞金新村等一批办公和服务用房1000平方米以上的精品社区。另一方面，对于社区工作者队伍建设要保证一定的资金投入。积极组织社区干部进行统一培训，提高他们的业务水平和工作能力。逐步提高社区干部的工资待遇，尽快达到全市职工平均工资水平，并要解决好社区干部的养老保险、医疗保险问题，解除他们的后顾之忧。二、构建和谐社区的具体途径1、推进社区自治，把握构建和谐社区的方向。民主是社区建设的灵魂，自治是社区建设的方向。各级党委、政府、相关部门必须保持清醒头脑，切实把政社分开、强化社区自治作为推进社区建设的重要准则。从实现社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的目标出发，理清政府和社区的职责。进一步转变政府职能，剥离那些原本属于非政府的社会组织应具备的社会职能，恢复政府作为社区发展中的组织规划者、裁判者和执法者的行政管理角色。扩大社区民主，实行居民自治，保证社区居民广泛参与社区内重大事务的管理和决策。加快社区代表会议制度和社区居民委员会建设，完善社区代表...