努力做好旅游景区纪检监察和行风建设工作为旅游经济健康协调可持续发展创造良好环境(摘要)[日期:2007-08-20]来源:中国旅游报作者:[字体:大中小]国家旅游局按照中央纪委领导同志的指示,在庐山召开全国旅游纪检监察暨行风建设现场经验交流会,庐山、峨眉山、黄山、九寨沟、五台山、深圳华侨城、太白山等旅游景区及北京市、湖北省旅游行政管理部门在会上介绍了经验。国家监察部副部长屈万祥、国家旅游局局长邵琪伟都在会上作了重要讲话。这是旅游行业贯彻党中央、国务院的各项指示、方针,贯彻中央纪委、监察部反腐倡廉工作部署,首次召开的全国性旅游景区的会议,是深入贯彻落实党的十六届五中全会、中央纪委第五次全会精神和中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,总结交流旅游景区纪检监察和行风建设工作为景区全面建设发展服务经验,使旅游景区更靓丽,进一步推进旅游经济大发展的一条有效途径。这里,我想结合各地、各景区的经验和做法,就进一步做好这项工作谈几点意见和建议。一、高度重视旅游纪检监察工作,在全行业学习推广庐山等旅游景区的成功经验1、庐山等旅游景区的经验告诉我们,要充分认识旅游纪检监察和行风建设工作的重要性庐山等景区的经验证明,通过抓领导干部廉洁自律和执行民主集中制,增强了领导班子的凝聚力和战斗力,全面提高了领导班子科学决策、民主决策的执政能力,发挥了领导核心作用。通过查办案件,使各种腐败现象得以遏制,腐败分子得以惩处,端正了党风,顺应了民意,使党在人民群众中的形象得到提升,各项工作得到了人民群众的广泛拥护。通过行政效能监察和民主评议行风,使各级行政管理部门的政风有了好转,队伍建设得到加强,工作效率明显提高,得到了群众的认可。通过纠正和解决损害群众利益,影响经济发展的热点、难点问题,优化了经济发展环境,使以民为本在实践中得到体现。旅游纪检监察工作的实践证明,只有紧贴经济建设这个中心,纪检监察和行风建设工作才能更具活力,只有注重发挥纪检监察和行风建设工作的保障作用,各项经济工作才能平稳、健康运行。2、庐山等旅游景区的经验告诉我们,要坚定不移地深入开展行风建设工作,努力营造良好的旅游发展环境庐山等旅游景区的工作经验和成果印证了一个道理,就是行风建设已经成为了旅游经济工作和纪检监察工作的最佳结合点。从2002年以来,国家旅游局与国务院纠风办联合开展以民主评议旅游行风为主要内容的行风建设工作,取得明显成绩,积累了一定的经验,这主要是:各级党委、政府的重视和支持,是抓好旅游行风建设的重要保证;紧紧围绕旅游中心工作,解决游客关心的热点问题,是加强旅游行风建设的重要任务;广泛引入社会监督机制,是加强旅游行风建设的坚实基础;抓好机关干部队伍建设,提高旅游从业人员素质,是加强旅游行风建设的关键;与时俱进,开拓创新,建立长效机制,是加强旅游行风建设的重要课题。通过三年多时间的行风建设工作,有效地促进了各级旅游行政管理部门的党风、政风建设;将旅游行风建设与旅游市场治理整顿工作紧密结合,促进了旅游市场秩序的明显改善;通过引导广大旅游企业开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动,促进了旅游服务质量的提高和诚信经营理念的建立;通过探索建立旅游行风建设的长效机制,促进了行风建设工作制度化、规范化。3、庐山等旅游景区的经验告诉我们,要把纪检监察和行风建设工作融入到景区全面建设工作中去庐山等景区的经验和做法说明,纪检监察和行风建设工作在景区全面建设工作中主动参与,才能更具活力,监督作用才能更好地发挥。例如,纪检监察部门参与决策,对各级党委和行政机关关于经济发展重大决策和措施执行情况进行监督检查,有效地起到了事前防范的作用,使各项决策趋于民主化、科学化;纪检工作参与到景区政府采购、招投标等重大经济活动的全过程,做到事前有督察、事中有检查、事后有监察,使重大经济活动更加规范化,既符合中央提出的建设节约型社会的要求,也为景区节约了大量建设资金;纪检监察工作参与到景区治理整顿工作中,充分发挥其综合协调的优势,调动各部门力量形成...