村安全网络建设工作意见为全面落实《安全生产法》、《XX省安全生产条例》和区委、区政府关于建设“平安*”的部署，切实加强城镇社区和农村安全网络建设工作，预防和减少各类事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，为社会主义新农村（社区）建设创造良好的安全环境，实现农村（社区）安全与经济社会和谐发展，特制定本意见。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，紧紧围绕“和谐社会”和“平安*”建设大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，健全机制，完善网络，齐抓共管，强化安全宣传教育，推进安全综合治理，做到服务与监管并举、规范与提高并重，全面推进城镇社区和农村安全生产基层基础工作。二、工作目标按照“示范带动、全面展开、统一标准、分批实施、积极推进、限期达标”的工作要求，20XX年底前全区所有村（居）安全网络建设达到安全工作规范化标准。具体目标为：今年10月底前，各村（居）安全监督管理办公室机构、人员、场所、必要的设备及工具配备到位，全区村（居）安全监督员的安全培训教育全部完成，确保参训率达到100%，村（居）安全网络基本形成，安全排查、事故预防等基础工作全面展开。到今年年底，村（居）安全管理得到规范，村（居）民安全意识明显提高，安全基础设施相对完备，公共安全切实加强，村（居）安全建设与经济社会和谐发展，安全状况根本好转，安全生产、公共安全水平全面提高，生产安全事故发生率有较大幅度下降，全区所有村（居）基本达到安全工作规范化标准。三、主要任务及措施（一）明确工作职责，健全工作机制1、各乡镇（街道）具体负责本辖区内村（居）安全网络创第1页共8页建工作，按照安全工作规范标准，认真组织实施。2、区直有关部门根据职责分工，做好村（居）安全创建活动的业务指导工作。3、区安委会办公室负责村（居）安全网络创建活动的督促协调工作。4、区安委会建立村（居）安全网络创建工作联席会议制度，及时组织区安委会各成员单位召开联席会议，协调解决创建过程中遇到的问题，研究、分析、部署下一步工作；实行履职报告和通报制度，各乡镇（街道）、各有关部门要及时向区安委会办公室报送安全村（居）创建工作情况，区安委会办公室要及时通报创建工作情况，确保创建工作实效。（二）完善安全工作网络，建立安全责任体系1、完善安全工作网络。各乡镇（街道）要建立由乡镇（街道）、村（居）委会、自然村、村办（私人）企业组成的安全生产工作网络。各村（居）委会要设立安全监督管理办公室，成立安全工作领导小组，组长分别由村（居）委会主任担任。各行政村至少要明确2名安全监督员，社区居委会至少明确1名安全监督员。安全监督员应具备与村（居）安全工作相适应的安全知识和管理能力。要完善办公条件，各村（居）委会安全监督管理办公室要有固定的办公场所和宣传教育场地，配备必需的安全防护服、安全检查设备和工具。2、健全安全管理制度。要切实加强村（居）安全工作制度建设和安全档案资料管理工作。各乡镇（街道）要具体指导各村（居）委会制定安全例会、安全日常检查、安全隐患排查治理、事故报告、安全教育培训等制度。建立安全会议台账、辖区内生产经营单位台账、安全生产日常检查台账、安全隐患整改销案台账，做到安全管理制度完善，安全资料台账齐全。3、建立安全责任体系。各乡镇（街道）要建立由各村（居）委会主任为本辖区安全管理第一责任人的责任体系，村（居）委会主任对本辖区的安全负总责。要与所属各村（居）委会签订安全管理目标责任书。各村（居）委会要把辖区内生产经营单位的安全纳入管理范围，与村办企业、私人企业、九小场所等生产经营单位签定安全工作目标责任书；与村（居）第2页共8页房屋拆建户、居民楼院、所住单位、房屋出租户（租赁户）签订生产安全、消防安全保证书。（三）突出重点领域和关键环节，强化安全监管各乡镇（街道）、村（居）、企业要按照上级安排和要求，开展经常性的安全检查，乡镇（街道）每季度至少组织一次全面检查，村（居）每月要对管辖范围内各单位进行一次全面的安全检查，企业要开...
