加强社会建设创新社会管理讲话发言稿 (2)VIP免费

00加强社会建设创新社会管理讲话稿三九四六创新社会管理加强社会建设的“珠海范式”“三九四六”即指“三大类九大体系”“四大基础平台”和“六大保障”，是珠海加强社会建设的系统做法。“三”建立三大类社会治理新体系。建立健全社会发展的服务体系、社会关系的协调体系、社会安全的防控体系。“九”在三大类体系当中，构建九大具体的社会关系体系。在社会发展的服务体系中具体构建就业服务体系、基本公共服务体系、社会保障体系；在社会关系的协调体系中具体构建公民权益保障体系、矛盾纠纷调处体系、全员人口管理体系；在社会安全的防控体系中具体构建社会治安防控体系、公共安全监管体系、应急处置管理体系。“四”社会建设的四大基础平台、镇街服务管理平台、社区民主自治平台、社会组织发展平台、网络虚拟社会管理平台。“六”六大保障措施。政治保障、体制保障、法治保障、文化保障、人才保障、科技保障。XX市委日前召开六届十次全会，落实中央和省委关于加强社会建设和管理的工作部署，总结珠海社会建设和管理工作。这次会议审议了《中共XX市委、XX市人民政府关于创新社会管理加强社会建设的意见》，系统提出了加强社会建设和管理要建立的“三大类九大体系”，以及为此着力打造的“四大基础平台”和“六大保障”措施。作为广东社会管理综合改革试点地区，珠海还提出了未来10年社会建设的奋斗目标：到“十二五”期末，在珠江口西岸核心城市建设取得决定性进展的2015年，社会各项事业全面进步，民生福祉显著增加，社会服务明显改善，文明程度显著提高，民主法治不断完善，社会大局稳定和谐，初步实现基本公共服务均等化，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；到“十三五”期末，在基本建成珠江口西岸核心城市的2020年，社会管理迈入科学化轨道，社会服务更加完善，市民参与共享机制更加完备，公平正义更加彰显，社会创造活力第1页共5页进一步激发，基本实现基本公共服务均等化，初步形成党委政府主导、社会组织主体、人民群众主人的社会治理机制。XX市委书记甘霖指出，珠海创新社会管理、加强社会建设的重点和措施，可以概括为五句话。一是纵向分工、横向联通。这是指创新社会建设和管理的领导体制，形成市一级主抓规划统筹和政策引导，区一级主抓经济社会发展和城市管理，镇街一级主抓社会管理和公共服务的纵向分层管理新体系。二是健全体系、构筑平台。这是指完善与社会建设和管理相应的管理体系，概括为完善“三大类九大体系”、打造“四大基础平台”。三是重心下沉、上下互动。这是指社会建设和管理的工作机制，以镇街为枢纽，打造服务群众、化解矛盾纠纷的第一平台。四是标本兼治、治本为重。这是指社会建设和管理的工作方法，坚持标本兼治注重治本，从源头上解决问题、减少和避免矛盾。五是共建共享、社会大同。这是指社会建设和管理的整体格局和最终目的，充分发挥人民群众的主体作用，加快形成党委领导下政府、社会组织和公民共建共治共享局面，协调好各方利益关系，维护社会和谐稳定。“三大类体系”构建社会治理新机制三大类九大体系，是珠海深刻理解和牢牢把握中央、省的精神，在过去几年进行社会管理综合改革创新所取得的经验基础上全面总结，系统地提出珠海加强社会建设所必须坚持的社会治理新机制。社会建设和管理千头万绪，必须在统筹兼顾的同时，突出重点、抓住关键。珠海认识到，要在建立健全社会建设和管理体系上下功夫，系统构建由“三大类九大体系”组成的社会治理新机制。“三大类体系”当中，首当其冲的就是建立健全社会发展的服务体系，发展社会事业，大力改善民生，最大限度激发社会活力。据介绍，服务体系包含了三大类：就业服务体系，即实施更加积极的就业政策，建立健全政府投资和重大项目建设带动就业机制，以创业带动就业。基本公共服务体系：实施富民计划，推进教育均衡发展，深化医药卫生体制改革，加快公共文化服务体系建设，加强体育设施建设，加快公共交通系统第2页共5页建设和城乡市政基础设施建设。社会保障体系：进一步完善全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保险制度，稳步提高社会保险水平。形成社会保险...