关于创建服务型政府的探索摘要经过了改革开放的大变革和21世纪经济全球化的浪潮，我国的经济处于全面腾飞的阶段。基于市场经济发展的新公共管理理论对于政府的职能有了全新的定位，由此促进了上个世纪90年代以来一直延续到现在的政府改革，并有效的推动了我国经济的全面发展。目前国内对于政府职能转变的研究主要集中在对于服务型政府职能本身的研究和对于政府职能转变的研究上。本文认为，关于服务型政府行政职能的实现，以及条件的保障等方面的问题还需要进行深入的探讨。文章将通过对现阶段我国构建服务型政府的实际情况，以及行政主体和环境的研究，来体现政府职能的实现。关键词：服务型政府政府职能职能重构AbstractAfterthereformandopeningupandthegreatchangesinthe21stcenturythetideofeconomicglobalization,China'seconomicboomintheoverall.Basedonthedevelopmentofmarketeconomy,newpublicmanagementtheoryforthefunctionofthegovernmenthadbrand-newpositioning,thuspromotingthe90'soflastcenturyandcontinuesuntilnowthegovernmentreformandeffectivelypromotetheall-rounddevelopmentofChina'seconomy.Nowforthetransformationofgovernmentfunctionsofthedomesticresearchfocusesontheservice-typegovernmentalfunctionsofitselfchangeofgovernmentfunctiontostudyandresearch.Basedonthat,therealizationofservice-typegovernmentadministrativefunctions,andtheconditionsofsafeguardetcproblemsneedfurtherdiscussion.Thiswillbethroughthepresentsituationofbuildingaservice-orientedgovernment,aswellastheadministrativesubjectandenvironmentalresearch,toreflectthefunctionsofgovernment.Keywords:service-orientedgovernments;thefunctionofthegovernment;Functionalreconstruction目录一前言......................................................4二问题中看政府职能转变......................................5（一）政府职能的转变滞后..................................5（二）行政组织法律的缺失..................................5（三）资源的整合与配置存在问题............................6三目前服务型政府建设现状与不足分析..........................8（一）政府制度有待改进，提供服务不足......................8（二）没能承担起提供公共产品的责任，公共产品供给不足......8（三）政府缺乏保护自然环境和共有资源的意识................9（四）政府在维护市场稳定，实现经济调控方面努力不足........9四对于政府职能转变存在问题的几点思考.......................10（一）要实现政府职能转变在制度上的创新...................10（二）要通过有效合理的手段实现政府决策职能的创新.........11（三）明确服务型政府的行政伦理职责.......................12五信息化对于服务型政府建设的推动作用——以上海电子政务的建设为例........................................................14（一）信息透明化，维护公众的知情权，构建阳光政府.........14（二）大力提高政府的办事效率，打造高效能的政府机构.......15六结语.....................................................16参考文献：..................................................16致谢........................................................17一引言现如今，我国政府正处于公共管理职能的转型期，目标定位是通过合理的政府职能变革建立起公共服务型政府，希望能够通过改革促进公共服务市场化的改革，并推动政府公共服务职能的转变。政府职能，即政府组织的职责和功能，在法制国家里，是指政府依法应当行使的职责和所具有的功能。对于一个政府而言，其基本属性规定了其基本的职能，并且，政府作为国家的象征，其真实的属性又取决于国家的性质。对于一个专制的国家体制而言，政府被普遍认为是“一个阶级对另一个阶级的统治机器”，政府的职能也自然被定型为统治型政府；在一个民主政体的国度里，统治则被理解为统一治理，即政府通过有效的组织形式对社会进...
