国家治理现代化进程中的政府责任问题研究 公共管理专业VIP专享VIP免费

摘要目前，中国已经进入并将长期处于多重转型时期.经济市场化、政治民主化和文化多元化的形势日益明显。社会价值观、组织结构和利益格局也发生了显著变化。这些都对国家治理模式提出了新的要求。在十八届三中全会上，习近平提出了国家治理现代化的战略目标——实现国家治理体制的现代化和执政能力的现代化。实现这一目标离不开许多治理机构的共同努力。因此，一方面，面对治理环境和条件的变化，政府不再是唯一的治理者；另一方面，鉴于我国的现代化阶段和中国的国情，作为国家意志的体现和执行者，政府是同一代的老一代，处于领先地位。因此，如何完善政府的权力和责任制度，确保政府责任的有效履行，具有十分重要的意义。在某种程度上，国家治理现代化与政府的整合程度取决于政府能否充分有效地履行其不明确的责任。关键词：国家治理现代化、国家治理、现代化、政府责任AbstractAtpresent,Chinahasenteredandwillbeinamulti-foldtransitionperiodforalongtime.Thesituationofeconomicmarketization,politicaldemocratizationandculturalpluralismisbecomingincreasinglyobvious.Thesocialvalues,organizationalstructureandinterestpatternhavealsoundergoneremarkablechanges.Alloftheseputforwardnewrequirementstothenationalgovernancemodel.AtthethirdPlenarysessionofthe18thCPCCentralCommittee,XiJinpingputforwardthestrategicgoalofthemodernizationofnationalgovernance-torealizethemodernizationofthenationalgovernancesystemandgovernanceability.Therealizationofthisgoalcannotbeseparatedfromtheconcertedeffortsofmanygoverningbodies.Therefore,ontheonehand,inthefaceofchangesinthegovernanceenvironmentandconditions,thegovernmentcannolongerbethesolegoverner;ontheotherhand,inviewofthestageofmodernizationinourcountryandthenationalconditionsofChina,Astheembodimentandexecutorofthenationalwill,thegovernmentistheelderofthesamegenerationandisintheleadingposition.Becauseofthis,itisofgreatsignificancetoexplorehowtoperfectthesystemofpowerandresponsibilityofthegovernmentandtoensuretheeffectiveimplementationoftheresponsibilityofthegovernment.Tosomeextent,thedegreeofconformitybetweenthemodernizationofnationalgovernanceandthegovernmentliesinthefullandeffectiveimplementationofthegovernmentundefinedsresponsibility.Keywords:modernizationofstategovernance、stategovernance、modernization、governmentresponsibility目录摘要1Abstract2目录4第2章概念的界定与理论基础42.1概念的界定42.1.1治理与国家治理42.1.2现代化与国家现代化52.1.3责任与政府责任62.2理论基础72.2.1现代化理论72.2.2政府责任理论82.3本章小结9第3章国家治理现代化进程中政府履责面临的问题以及成因103.1国家治理能力现代化对政府提出的新目标与新要求103.2国家治理现代化进程中政府履责面临的问题113.2.1政府责任与公共服务提供的缺失113.2.2“条块关系”中的权责不清与责任冲突123.2.3社会复杂性对政府能力的限制133.2.4互联网对政府治理带来的挑战143.3国家治理现代化进程中政府履责面临的原因143.4本章小结15第4章国家治理现代化进程中政府责任的解决对策164.1调整制度结构,以新发展理念引领发展164.2完善的权责清单，强化问责164.3形成权利开放秩序，促进多元主体协同治理174.4利用大数据提高治理能力184.5本章小结19参考文献21第1章绪论研究的依据：关于国内外政府责任问题的探讨由来已久，并且在讨论政府责任的具体内容方面各方各抒己见，尽管这样，但在政府责任必须与时俱进上却都是一个基本共识。责任总是跟选择行动与某种价值相关，“在公共问题上，确定‘哪些责任应该或是不应该承担’或者‘要承担的责任多大’等等问题的根究，去总结成在特定的时期，特定的人群中共有的‘价值观念和社会意识’的基础上的行动者所产生‘行为能力、关键角色、重要地位及具体的后果’”。因此，只有根据国家治理环境的变化，能够及时的完善和改...