目录1前言....................................................11.1提出问题........................................11.2研究背景........................................22研究现状................................................32.1国内............................................32.2国外............................................33资料来源及方法..........................................43.1资料来源........................................43.2研究方法........................................43.2.1现有资料收集法..........................43.2.2现场调查法..............................43.2.3文献研究法..............................44天津市社区补偿情况的现状分析............................54.1政府对社区卫生投入的基本状况....................54.2社区卫生资源状况与医疗服务情况..................64.3社区卫生服务总体的机构建设与发展情况............75制约因素分析............................................85.1补偿机制的不健全................................85.2缺乏足够的力量或利益集团来推进社区卫生服务......85.3政策上缺乏支持..................................96提出适于我国政府对社区卫生机构补偿的相关对策...........106.1加强政府的主导作用，增强社区卫生服务的公益性...106.2推进补偿改革，实施收支两条线制度...............116.3科学核定收费项目和标准，完善对公共卫生服务的补偿额度....................................................116.4加强人才队伍培养和建设，提高医疗服务技术水平...117结语...................................................12参考文献.................................................12致谢.....................................................131基本药物制度下政府对社区卫生服务机构的补偿模式探讨摘要目的：随着我国经济的快速发展在进入转轨时期，我国的卫生经济政策也出现了相应的变化。在基本的药物制度下，政府对于社区卫生医疗服务机构的补偿政策逐渐地转化为了定额的补助以及转向的补助，并且出现了医疗机构来自财政的补助款额呈逐年下降的趋势，而社区卫生服务机构也只能是通过服务进行收费来维持医疗机构的正常运转。本论文就是通过对我国现有的政府对社区卫生服务机构补偿的模式出发，进一步探索出适于我国社区卫生服务机构发展的政府不惆怅模式。方法：笔者通过天津市一些城市以及农村社区卫生服务机构进行随机地抽样调研，采取了现场调查、文献资料查询等方法详细地了解了天津市政府对于社区卫生服务机构补偿的具体情况。然后根据天津市卫生年鉴所提供的一些有用数据对近几年的社区卫生机构的设备、床位、医务人员等的数量做到了进一步把握，为论文的撰写提供了数据支撑。结果：通过以上的调查以及分析，详细地了解了天津市政府对于社区卫生服务机构的补偿情况，为进一步提出相应的政策建议做好了基础。在文章的最后提出了政府主导、增强社区卫生的公益性、教育培养社区医疗服务人员的综合素质以及增加设备投入等相应的对策措施。结论：通过对本论文的研究分析，对于切实地进一步缓解“看病难、看病贵”的问题，为社区的老百姓提供安全有效、低廉便捷的基本医疗服务环境具有重要的现实意义11前言1.1提出问题政府对社会资源的分配的一个重要的手段就是财政政策。随着我国社会主义市场经济的不断发展以及相关体制的建立，我国的财政体制也发生了相应的变化逐渐由计划性的财政转变到了公共财政的轨道。如此一来，就要要求政府财政就应该发挥好履行资源优化配置、导向合理公平和提高公共服务效率的基本职能，并且将其投入核心定位于“公共产品和公共服务”。所以说，作为基本医疗和公共卫生服务的提供主体—社区卫生组织机构就应该是财政补偿的一个重要的保障范围之一，这不仅体现出了公共财政的职责所在，而且也充分地体现出了政府导向卫生公平、保障基本卫生服务提供、维护人民健康权益的重要职能。伴随着我国经济进入转轨时期，我国的卫生...
