打赢疫情防控攻坚战打赢疫情防控攻坚战——成都高新区开启社区治理新模式案例分析1
形成多元协同、协调整合的网络化治理模式由美国学者戈德史密斯和埃格斯于2020年提出的网络化治理,是21世纪西方国家兴起的一种新型的公共管理行政范式
强调多元主体共同建立合作伙伴关系,解决复杂公共问题的策略
网络化治理强调信任、适应、协调和整合为实现其模式的主要机制
从碎片化到网络化:城市社区治理转型的驱动模式研究[D]
上海师范大学,2020
而在疫情防控过程中的社区治理,同样需要多元主体的相互信任、相互协调、相互整合,在相互尊重的基础上,一致行动,整合资源与力量,实现打赢疫情防控攻坚战的共同目标
成都市高新区的疫情防控措施实现了多元协同、协调整合的网络化治理模式,值得推广
从管理模式上看,成都高新区采用“网格化”模式(如下图1所示)
而这种“网格化”管理模式将责任落实到位,实现了管理过程的精细化
使得社区管理目标更加明确;信息的收集、整合过程更加高效,能够实现信息的全面覆盖;人力、物力资源得以合理调配和充分利用;居民的诉求得到及时传递,有效反馈
奠定了疫情阻击战的坚实堡垒
图1成都高新区疫情防控“网格化”管理模式从治理主体上看,成都高新区实现了多元主体共同参与治理的模式
网络化的治理模式下,多元主体在合作中协调发展、平等参与决策、共同承担责任
自防疫工作开展以来,成都市高新区形成了“党组织—社区居委会—社区第三部门—社区居民”的多元主体参与结构
作为街道社区的核心领导层,成都高新区各街道社区全体党员发挥党在社区治理中的模范带头作用,统筹协调,充当防疫工作的第一责任人;社区居委会、街道办事处在提供疫情防控期间公共服务的同时,做好防疫工作的监督和管理;社区第三此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除
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部门包括社区志愿者、爱心组织等,高新区迅速成立多支