11.引言公共事业管理的主体一般指的是政府以及相应的公共组织，其主要内容指的是在一种特殊的管理条件之下，公共事业管理的主体行使公共权力，采取一定的方式为了促进社会利益的发展以及满足群众的公共需求来对公共事业进行控制和调节的过程。公共事业管理是社会以及经济朝前发展的必要条件，是有效组织共同劳动的必须条件之一，拥有和社会化大生产以及生产力相联系的属性。然而在我国城市和农村两个发展不平衡的地方，相关政府和公共组织来建设公共事业的时候，要注意采用不同的策略。从理论加上实际的研究中，我们可以得到探讨城乡公共事业管理的相同点和不同点，可以更好的帮助城乡发展，对体现社会公平性具有重大的现实指导意义。改革开发以来，社会主义市场经济体制的确立促使我国在政治、经济、文化、社会等哥哥方卖弄取得了巨大的发展和进步，中国进入了一个全面发展的新时期。目前来看，我国正处于社会主义初级以及决胜全面建成小康社会的阶段，党和广大人民群众希望我国能够成为一个富强、民主的社会，从而实现中华民族的伟大复兴。想要实现中华民族的伟大复兴，我国就必须要重视城乡的公共事业建设，其中尤其是乡村的公共事业建设。公共事业代表着国家建设以及发展的基础，是衡量一个国家一个社会文明进步的标志，和人民群众的生产生活存在很大的联系。按照地域范围的不同，公共事业管理可以分为两类，分别是城市公共事业管理和乡村公共事业管理。我国的城乡公共事业管理，存在着相同点和不同点。一般来说，相同点主要体现在两者运用的基本理论、管理目的和内容。而差异性主要体现在两者2发展水平、管理体制、政府所扮演的角色以及社会化程度等方面。公共事业建设属于基础性工作，是提高人民生活水平以及建设社会主义现代化国家的基础，但是和西方发达国家相比，我国的现代化建设时间较短。因此在公共事业建设工作中还存在着很多不足，在公共事业管理方面也存在着一定的差距，在一定程度上制约了问过公共事业的发展和社会的文明进步。同时，城乡之间在各方面存在的差异也决定了不能用同样的方式对公共事业进行管理，因此相关部门和人员必须要对此有一个正确的认识，充分了解和掌握城乡公共事业管理之间的相同点和不同点，从而保证我国的公共事业管理能够有序稳定的发展。2.公共事业管理的概念公共管理的含义指的是在特定的背景下，对关系到社会集体民众的公共利益以及生活整体质量的由准公共产品以及纯公共产品构成，并且以准公共产品为主的产品生产，对其进行控制和调节的过程。另外一点就是把政府当做核心的公共组织，采取一定的方式，对关系到社会集体民众的公共利益以及生活整体质量的社会公共事务进行控制和调节的过程。根据上面的定义，可以概括成两点：第一政府或者其他社会权威机构对维护公共服务活动能够正常有序开展的规范进行设计、制定以及推广；第二是对于政府机构提倡的公共服务活动里的相关规范，除了用自我评价以及社会舆论等软约束手段支持之外，还要设定相关的硬约束手段，让政府机构倡导的规范能够成为公共事业管理服务中的常见化行为方式。3.我国城乡公共事业管理的发展现状3.1城市公共事业管理的发展现状3相比农村公共事业管理的发展，城市的公共公共事业管理的发展更加迅速一点。在进入21世纪以来，我国政府相关部门为了大力促进经济迅速发展，增加了对公共事业的关注度，而且花费了大量的人力和物力来发展，最终的结果令人满意。短短十几年的发展，我国在公共事业管理上取得了飞快的进步，而且也给我国经济带来了新一轮的高速发展。城市的公共事业包含多个方面，其中我们在平时生产生活中使用的水电、煤气供给，交通状况、环境整治以及市政建设等方面都属于公共事业。随着经济发展，这些方面都取得了惊人的变化，各个指标呈现持续增长的状态。同时，在发展过程里，公共事业也进行了一系列的改革，由原本的政府垄断参与变成了私营企业也能参与到公共事业管理中，增大了公共事业方面的竞争性，提高了创新理念，激发了相关工作人员的积极性。3.2农村公共事业管理的发展现状对比城市公共事业管理，我国经济发展比较落后的乡镇地区公共事业建设急待提...
