灵口镇五家沟村三变改革纪实灵口镇五家沟村“三变”改革典型经验材料一、基本情况五家沟村，地处灵口镇以西的古灵路畔，距县城40公里，距镇政府西5公里，全村辖17个村民小组，548户，2030人，全村地域面积38.4平方公里，其中耕地面积3670亩，山林面积6万余亩，荒山荒地面积2万余亩，为省级贫困村之一。20XX年精准识别建档立卡贫困户169户，557人，其中五保户18户20人，低保户18户60人。近年来，按照上级大力发展产业强农富农的相关要求，我们村结合上级相关政策要求，将栽植连翘树确定为我村农民脱贫致富的主导产业，也将其作为村级集体经济合作组织来做。我村连翘树种植有着很好的群众基础，前几年，村民自发的利用自己的荒山荒地栽植连翘树达500亩，目前已全面挂果，年亩产收入均在1500元以上，加之山区高山野生连翘甚多，每年夏天群众都有到周边山上采连翘的习惯，而且收入很不错。由于利益趋动，群众对栽植连翘树积极性很高。近年来，种植农作物经济效益不高，造成了全村大部分沟槽和坡塬地荒芜，即是有部分群众耕种也遭到野兽侵食，形成大面积土地荒芜，荒山面积甚广。虽然我村的山上前几年植树造林种有大量的松树，目前已经成林，但因松树属喜阴树种，阴坡全是松树林，而阳坡几乎全部是荒山，面积高达2万余亩，有利于栽植喜阳坡生长的树种—连翘树。连翘树属多年生长的乔木，一次栽植永续利用，且防旱防虫，人工技术成本低，粗放式管理即可，适宜农民栽植。20XX年度习总书记在中央脱贫攻坚工作会议上指出，组织起来将农村资源有效整合，充分挖掘和合理利用，使广大农民成为农村资源的真正受益者，才是农民脱贫致富，农村兴旺，农业可持续发展的有效途径。为了响应习总书记的号召，村支部结合我村的实际情况，决定合理利用我村的荒芜土地资源，解决农民“有资源没资产，有权利没利益”的传统经营体制，经过反复考证，于20XX年年初成立了XX县区鑫泰连翘种植专业合作社。第1页共4页XX县区鑫泰连翘种植专业合作社，现有社员548户，其中贫困户169户，达到入社社员全村覆盖，合作社有管理人员9名，入股股东15人，入股社员68户，合作社拥有股金367万元，有办公用房120平方米，各种制度及办公设备齐全。为了便于基地管理，新修通往山顶的产业路3.5公里（现已全部硬化），并在山顶修建基地管理用房60㎡，假山、喷泉、凉亭等休闲娱乐设施一应俱全，20XX年基地栽植连翘林2300余亩，全部通过土地流转荒山租赁方式，由合作社管理经营，收益归合作社所有，20XX年栽植连翘7000多亩，到目前为止合作社共计栽植连翘树近万亩，成活率高达95%以上，我们计划再用3年时间将我村范围内的所有阳坡荒山，和沟槽坡塬地2万余亩全部栽植成连翘树，让连翘产业成为我村群众脱贫致富的主导产业。践行总书记号召，让废弃资源有效利用，让农民成为农村资源的真正受益者。二、主要做法（一）、资源变资产近年来，由于我村大部分青壮劳力外出打工，加之我村通过四次移民搬迁，边远山区零散居住的困难群众已全部搬迁至四个集中安置点居住，导致大部分坡塬地和沟槽地因精壮劳动力短缺，交通不便，同时由于近年来国家保护野生动物相关政策出台，野生动物对沟槽坡塬地的农作物破坏较大，导致群众只有种的却没有收成，致使大面积甚至边远山村的几个组所有土地荒芜。20XX年中央提出“三变”政策后，我们从推动农村产权制度着手，积极推动农村资产股份化，土地股权化，资源变资产，让沉睡千年的土地及荒山资源活起来，我们将废弃的土地、荒山资源租赁回入股合作社，由合作社出资群众有偿务工，按照合作社的技术要求实行统一化栽植，由合作社统一管理经营，让群众通过务工增加收入，初步完成了资源变资产的发展模式。（二）、资金变股金为了实现资金变股金的合作社发展模式，让村民手中分散的资金聚起来、活起来，让资金在市场中流动起来，实现资金使用中效益的最大化。村支部、村委会配合合作社动员全村有经济能力的群众15户，每户入股20万元，第2页共4页经济条件差的有发展产业欲望的群众在合作社入股5000-20000元不等，用于合作社的初期发展，合作社股东及入股群众共计83户为合作社集资367万元，用于租赁、流转土地荒...
