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2020年1月,Y省人民政府颁布的《Y省计算机信息系统安全保护条例》明确规定:“不得公开他人信息资料,不得攻击他人系统,网吧实行实名登记……”并且详细规定了有关罚则
有人认为该条例有关内容违法
问题:该条例属于何种类别的行政行为
按照我国有关法律规定,如何实现对其监督
答:对行政立法的监督主要体现在以下几个方面:第一,权力机关对行政立法的监督
权力机关对行政立法的监督,既可以是事前监督,也可以是事后监督
事前监督主要是针对授权立法
严格的授权立法是权力机关对行政立法实行事前监督的最重要的形式
权力机关对行政立法事后监督的主要形式是审查行政立法行为,撤销与宪法、法律相抵触的行政法规、规章
事后监督既可针对授权立法,又可针对职权立法
第二,上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督
根据行政隶属关系,上级行政机关不仅有权撤销下级行政机关违法的行政规章,而且有权撤销下级行政机关不适当的规章,而且还有权改变下级行政机关不适当的规章
第三,人民法院对行政立法的监督
由于人民法院在审理行政案件时要参照行政规章,因此就要对行政规章进行司法审查,审查其是否合法有效,是否越权,是否违反法定程序
人民法院通过审查,如果认为相应行政规章违法、越权或违反法定程序和法定形式,就可以向相应行政机关或其上级行政机关,或者人民代表大会提出撤销或改变的建议
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行政诉讼过程中,人民法院如果发现规章与宪法、法律、行政法规相抵触,可以不予适用
论述被授权组织和被委托组织的区别
答:第一,性质不同
被授权的组织是享有法律、法规所授予的特定的行政职