煤管局安全工作意见20XX年是“十二五”规划的开局年。抓好新一年的工作，对于“十二五”规划启动实施奠定良好基础、实现煤矿安全生产和煤炭能源保障安全、推动全区煤炭工业科学安全发展具有重要意义。总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，牢固树立安全发展理念，积极推进全区煤炭工业转方式调结构，深入开展“安全生产基层基础工作深化年”活动，严格落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，加大安全隐患排查治理力度，积极推进煤矿机械装备水平提高，加强应急管理工作，强化安全教育培训，提高行业管理和安全监管水平，努力构建煤矿安全生产长效机制，为加快建设殷实和谐经济文化强市创造良好环境。工作目标：全区煤矿杜绝较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，实现安全生产年；推进安全质量标准化建设，确保生产矿井均达到省二级以上标准；加强煤炭供给协调，保持全区煤炭供需平衡，提高煤炭能源供应保障能力；推进煤炭工业转方式调结构，加快绿色开采，强化节能减排，壮大非煤产业，实现煤炭工业可持续发展；加强党建工作和精神文明建设，深入开展创先争优活动，创建学习型机关，争创文明机关称号。一、牢固树立安全发展理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，充分认识煤矿安全生产工作的极端重要性，始终把安全工作摆在首要位置。务必保持清醒头脑，辩证分析，认清煤矿安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和松懈麻痹思想，增强责任意识和忧患意识，做到居安思危、警示高悬，言危求进、常抓不懈。第1页共5页二、严格落实“两个主体”责任。在明确“两个主体”责任的基础上，进一步细化、分解安全工作领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，强化责任意识，严格分级管理，层层落实安全生产责任制。认真落实企业主要负责人第一责任和总工程师技术责任，定期分析研究安全生产形势，着力解决安全工作中存在的突出矛盾和问题，强化预防安全事故各项保障措施落实。做好对重大安全隐患及违法生产行为的检查和查处，落实对煤矿的安全目标责任考核。完善“三级监管体系”，充实驻矿督查员专职队伍，强化驻矿督查员的现场监管责任。三、加强安全质量标准化建设。严格执行《省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和《省煤矿安全生产调度质量标准化标准及考核评级办法》，深入开展达标创建活动。区局每季度、煤矿每月进行一次安全质量标准化验收。区局将每季度召开一次安全质量标准化现场会，发挥示范引领作用，全面促进煤矿安全质量标准化工作上台阶。四、加大安全隐患排查治理力度。煤矿要健全隐患排查、治理和报告制度，强化配套治理措施，严格执行安全隐患治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控“六落实”。煤矿隐患排查治理情况向区县煤炭管理部门备案。完善安全隐患建档立案制度，实行分级管理，挂牌督办。深化专家查隐患制度落实；受老空水、高吊水威胁的矿井，要制定可行的疏排水方案，经区局审查把关，督促煤矿加大投入进行疏放排水，坚决消除水害隐患。全力推进区局和驻矿督查站跟进抓整改，完善隐患排查治理闭合工作机制。五、积极推进煤矿装备水平提高。坚决淘汰国家明令禁止使用的设备，加快矿井装备升级改造进度，积极推广应用新技术、新工艺、新装备。认真落实国家四部委《关于推进小型煤矿机械化的指导意见》和省局《关于加强全省煤矿安全生产工作的意见》文件要求，以采煤、掘进、运输机械化为重点，强力推进煤矿机械化。区局将按照“分类指导、突出重点、先易后难”的原则，组织专家对推行机械化的条件进行分析论证，逐矿研究制定推行机械化改造的方案。煤矿要加强调研论证，因矿制宜，细化分解目标，落实工作责任，积极筹措资金，加第2页共5页大安全投入，能上综采的上综采，不能上综采的上普采，严格控制炮采，逐步提升矿井安全保障能力。20XX年底前，所有矿井实现机械运送人员上下井和远距离平巷人员运输。六、加强应急管理工作。抓好应急预案修订完善和评审备案工作，继续加强与气象、防汛等部门联系，健全防范自然...
