辛亥革命以后安徽省政府官员的群体结构与人事娣嬗（1912-1927）以刘寿林民国职官年表为核心 历史学专业VIP专享VIP免费

辛亥革命以后安徽省政府官员的群体结构与人事娣嬗（1912-1927）——以刘寿林《民国职官年表》为核心摘要：辛亥革命推翻了清政府，也打破了原有的地方官僚体制。1912-1927年，北洋军阀掌握了国家政权，各派军阀通过地方军事实力形成地方势力，掌握了地方政权。在这一时代背景下的安徽省政府官员群体，他们的地域分布、年龄结构、教育背景反映了一省政府的性质。由于受到来自中央与地方、军阀派系斗争等影响，省政府人事变动频繁，其中尤为突出的是主政人物的变动。林林总总，都反映了向现代化政府迈进的艰难历程。关键词：安徽省政府，官员结构，北洋军阀时期，人事变动TheGroupStructureandPersonnelChangesofAuhuiGovernmentOfficialsafterthe1911Revolution(1912-1927)--withLiuShoulin'sYearTableoftheRepublicofChinaastheCoreAbstract:The1911revolutionoverthrewtheQingDynasty,andalsobrokentheoriginallocalbureaucracy.Beiyangwarlordsmasteredthestatepowerandlocalauthoritybythelocalmilitarypowerin1912-1927.Inthistimebackground,thegroupofAnhuigovernmentofficials,reflectedthenatureofthegovernmentthroughtheirnativeplace,Ageanddegree.Becauseofthecontradictionbetweencentralandlocal,continuouswarlordsdogfight,ledtothegovernmentpersonnelchangesfrequently,especiallythechangesofsupremecommander.Allofthethings,reflectedthetoughprocesstothemodernization.Keywords:Anhuigovernment,thecompositionofbureaucracies,theperiodofBeiyangwarlords,personnelchanges新政权的建立和旧制度的推翻，都是在漫长的过程中得以实现。辛亥革命以后，传统的地方政权组织形式逐渐瓦解。安徽省政府在新旧交织的变革中诞生，官员结构上也同样具备了传统与近代的特征。在此，将以地域、年龄和教育背景为维度，全面考察1912-1927年的安徽省政府官员群体结构，并研究北洋军阀统治期间安徽省的政治与人事变化，从而体会安徽省政府向现代化政府迈进的艰难历程。一、辛亥革命后安徽省政府的建立安徽正式建省于康熙六年七月，改左布政使为安徽布政使，改左布政使司为安徽布政使司，安徽布政使司正式在安庆运转，安徽省独立行政运营由此开始。1911年，辛亥革命爆发，安徽省随之宣布独立，是最早宣布独立的省份之一。1912年，中华民国成立，安徽省政府也自此步入到近代化政府的建设上来。作为旧政权孕育出来的新政权，难免打上旧制度的烙印；但作为新环境下成长的新政府，多少也反映了时代变化的特征。独立之初的安徽省，由于缺乏统一的革命领导机构，省会安庆又难以号召全省，除了安庆军政府以外，芜湖、大通等地也设置了军政府，各个军政府之间互不相属、各行其是。安徽都督一职也是各政治派系争夺的重点，直至1911年12月2日，安徽临时参议会选举孙毓筠为安徽都督。1912年1月2日，孙毓筠下令取消各政军政分府，设立皖省军政府，安徽政权基本统一，革命政权初步建立起来。安徽省军政府正式成立，军政府下设军政、民政、司法、教育四司。为统一安徽省军政府，革民军派遣第一军军长兼皖军总司令柏文蔚协助孙毓筠统一安徽。安徽统一后，孙毓筠因为无法平衡各方势力，故辞去安徽都督一职，由柏文蔚接任。[1]1912年7月，柏文蔚任安徽督军，组建安徽督军政府，下设内务司、财政司、教育司、实业司、司法司、军政司、高等检查厅，高等审判厅等。同年9月8日，安徽都督府公布《皖都督府临时官制》，确立了安徽都督府的暂行机构和人员编制即“五司”、“一会”及其“三局”。[2]1914年（民国三年）建立安徽巡按使公署取代安徽行政公署，以巡按使代替民政长，又将观察使制改为道尹制，设安庆道尹、芜湖道尹、淮泗道尹。基本奠定了北洋北京政府时期的安徽省政府基本官僚格局。北洋军阀武力统一安徽后，始为军政合一制，不久实行军民分制。根据1913年1月8日公布的《划一现行各省地方行政官厅组织令》，“省设民政长一人，为行政公署长官，总领全省政务，由中央任命”。[3]也就是说一省行政长官由一省都督兼任，但这也只是属于过渡时期的安排。袁世凯不愿地方势力兼揽军民两政，于是采...