浅谈乡镇公务员薪酬激励机制存在问题及对策摘要：公务员作为政府工作的具体执行者，是我国政府职能能够落实的核心和关键要素。而对于广大乡镇公务员来说，由于其直接与人民群众打交道，因而他们工作效率的高低，事关政府的形象，因此提高乡镇公务员的工作积极性和工作效率极为重要。本文以乡镇公务员为研究对象，在系统分析乡镇公务员薪酬激励现状的基础上，指出当前乡镇公务员薪酬激励存在的问题，并从域外的角度阐述了英国、美国、新加坡等国家的先进经验及启示，提出我国乡镇公务员薪酬激励的对策建议。关键字：乡镇公务员；薪酬激励；问题及对策；激励机制目录引言................................................................1一、乡镇公务员薪酬激励理论概述......................................2（一）相关概念界定..............................................21.乡镇公务员................................................22.乡镇公务员薪酬激励........................................2（二）理论基础..................................................21.人力资本理论..............................................22.期望理论..................................................33.马洛斯需求理论............................................4三、乡镇公务员薪酬激励机制..........................................5（一）乡镇公务员薪酬激励情况....................................5（二）乡镇公务员薪酬激励存在的问题..............................51.基层干部酬薪获得感相对较低................................52.缺乏保障的乡镇公务员加班工资..............................63.乡镇公务员物资激励难以保障公平............................6（三）乡镇公务员薪酬激励存在问题的原因..........................61.薪酬激励制度缺乏灵活性....................................72.公务员薪酬法律体系独立性的缺失............................7三、国外公务员薪酬激励制度借鉴及考察................................8（一）发达国家公务员薪酬激励机制................................81.美国......................................................82.英国......................................................83.法国......................................................8二、借鉴的意义及启示............................................91.灵活的工资结构............................................92.津贴和奖金的透明化........................................93.动态薪酬调整机制..........................................94.薪酬与绩效日益紧密联系....................................9四、完善乡镇公务员薪酬激励的对策建议...............................11（一）强化福利制度.............................................11（二）完善奖惩制度.............................................11（三）完善薪酬绩效考核机制.....................................12参考文献...........................................................13致谢...............................................................15引言《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）中明确了公务员职位类别制度，“按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。”1目前，国内对行政执法类公务员尚无准确的定义，国外的理论中，街头官僚与我国的行政执法类公务员概念较为接近。另外，“公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则”2，为公务员激励机制提供了总的方向和依据，但是不同层级和职位类别的公务员激励方式并没有得到明确。当前，对公务员激励机制研究主要集中面向整个公务员群体，学界对市场监管部门公务员的激励状况关注不足。本文研究乡镇公务员薪酬激励，不仅有利于基层公务员内涵的不断丰富，从而在某种程度上使其激励机制的差异化理论得到补...
