第2课秦朝中央集权制度的形成课标要点：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制的形成及影响。秦朝中央集权制度的形成远交近攻，各个击破秦楚齐燕赵魏韩前221年统一全国,定都咸阳一、“六王毕，四海一”一、“六王毕，四海一”11、春秋战国诸侯争霸、春秋战国诸侯争霸（（11）历史条件：）历史条件：22、秦统一中国、秦统一中国（（22）秦的统一：时间）秦的统一：时间::公元前221年建立中国历史上第一个统一的封建立中国历史上第一个统一的封建王朝建王朝（3）意义:秦的统一，结束了长期的诸侯割据局面，标志着中国进入“大一统”政治时代，有利于社会的发展。秦朝的疆域东海陇西长城南海二、至高无上的皇权和中央官制二、至高无上的皇权和中央官制1、皇帝制度的确立（2）基本特征（核心内容）皇位世袭皇帝独尊皇权至上（3）皇帝制度的实质：君主专制（1）皇帝称号来源：三皇五帝皇帝皇帝三公：三公：九卿九卿御史御史大夫大夫丞丞相相太太尉尉奉奉常常郎郎中中令令卫卫尉尉廷廷尉尉典典客客宗宗正正治治粟粟内内史史少少府府太太仆仆2、较为完备的中央官制（1）三公九卿制（2）秦中央官职的特点：三公九卿在地位、职责、和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。（3）运行方式及作用：运行方式：军政大事的决策先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。作用：一定程度上减少了皇帝在重大事情上的决策失误。1、形成过程：春秋时期初设郡县；战国商鞅变法时，废分封，行郡县；秦统一后全面推行。2、郡县的职能郡：中央政府以下最高地方行政机构，郡的最高长官为郡守县：郡的下级行政机构，最高长官为县令或县长，掌管治理民众，管理财政、司法、狱讼、和兵役。三、地方官制：郡县制的全面推行三、地方官制：郡县制的全面推行思考：秦朝官僚机构的有什么特点？作用如何？三公九卿3、秦官僚机构的特点和作用：①权力高度集中，皇权至上。②三公九卿和地方郡县，职责分明，分工明确，既相互配合，又彼此牵制。③主要官吏由皇帝任免，官位不世袭，实行俸禄制，没有封地；④充分体现“家天下”的特点，皇位世袭，家与国同治，体现了封建社会的统治特点；（1）特点（2）作用：①确保了地主阶级对广大劳动人民的统治；②有利于统一局面的发展和巩固；③标志着封建专制主义中央集权制度的确立，影响深远。四、秦巩固统一的措施：1、政治上：建立专制主义中央集权制度；颁布《秦律》2、经济上：统一货币、度、量、衡，修驰道；3、思想文化上：统一文字，加强思想控制；4、军事上：北击匈奴，修筑长城，南征越族，开凿灵渠。度衡量你怎样看待秦修长城?你怎样看待秦修长城?看法：①长城是中国古代农业文明的产物，对防御北方游牧民族的侵扰，保卫中原先进的农业文明，有着积极作用。②长城是中国古代伟大的建筑，是劳动人民勤劳和智慧的结晶，逐渐成为中华民族精神的象征。③给当时的人民带来沉重的徭役和苦难，这也是文明演进所付出的代价。五、秦君主专制中央集权制度的含义、形成条件和影响：（1）含义：“君主专制”指的是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方服从中央。（2）形成条件：经济基础：封建小农经济逐渐成为主要生产方式；政治基础：宗法制和分封制崩溃，秦统一了全国；思想基础：法家思想为它奠定了理论基础。（3）影响对秦朝的作用：①有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；②有利于封建经济的发展；③建立了地主阶级对劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境恶化。对后世的影响：④具有开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。巩固练习：1、秦朝之所以能够“一法度、衡、石、丈、尺，车同轨，书同文”，主要原因是：A、生产力的大发展B、国家实现统一C、秦始皇雄才大略D、秦朝推行法治B2、秦朝郡县制是有利于巩固统一和中央集权的制度，其依据主要在于：A、郡县官吏必须对上一级负责B、郡县是地方行政管理机构C、郡县官吏与皇帝是君与臣的关...
