1基建安全管理业务指导书2014-10-22发布2014-10-23实施中国南方电网有限责任公司发布中国南方电网有限责任公司企业标准Q/CSGQ/CSG433036-2014目录1.业务说明........................................................................................................................................................22.适用范围........................................................................................................................................................23.引用文件........................................................................................................................................................24.术语和定义....................................................................................................................................................25.管理要点........................................................................................................................................................36.流程步骤及说明.............................................................................................................................................47.附则................................................................................................................................................................II基建安全管理业务指导书1业务说明为进一步加强中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建安全管理，全面落实安全生产风险管理体系，确保基建工程施工安全，杜绝人身伤亡事故发生，规范各级建设单位、业主项目部的管理行为，明确管理职责，特制定本业务指导书。2适用范围本业务指导书适用于纳入公司基建投资计划的工程项目，其他工程可参照执行。3引用文件以下法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第599号令）《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系》《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》（Q/CSG210020-2014）《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》《中国南方电网有限责任公司电网建设施工安全基准风险指南》《中国南方电网有限责任公司电网建设安全施工作业票》《南方电网公司施工机械（具）和设备管理业务指导书（试行）》《南方电网公司基建安全文明施工检查评价标准表式》《南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南（2014版）》4术语和定义4.1安全风险是指应用《中国南方电网公司安全生产风险管理体系》（2012年版）管理基建工程建设的安全风险。4.2事故事件是指《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》定义的事故事件。4.3施工机械（具）和设备是指参建单位为工程施工所投入的机械设备、工器具等。4.4飞行检查是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访等形式的检查。是公司各层级开展基建承包商违章扣分工作的主要方式。4.5基建安全管理“四步法”是指基建工程施工作业按照施工作业指导书、风险分析、安全作业票、站班会的程序规范施工。4.6基建项目“5S”管理是指整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁(SEIKETSU)和素养(SHITSUKE)，因日语的罗马拼音均以“S”开头，简称为5S。基建项目开展以整理、整顿、清扫、清洁、素养为内容的活动，称为“5S”管理，是项目现场安全文明施工管理的重要工具。25管理要点5.1管理目标规范各级管理人员的安全管理职责，有效控制安全风险，培养安全文化氛围，杜绝发...
