县委乡镇党委建设意见为深入贯彻党的*和*届三中全会精神，落实科学发展观，进一步强化乡镇党委在农村小康社会建设、和谐社会建设和社会主义新农村建设中的重要作用，推进农村改革发展稳定，现就加强乡镇党委建设提出如下意见：一、加强乡镇党委建设的指导思想和目标要求1、指导思想。以党的*和*届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，围绕推进农村改革发展稳定，切实加强乡镇党委的思想、组织、作风、制度建设，努力把乡镇党委建设成为政治坚定、开拓进取、勤政廉洁，带领农村广大干部群众建设社会主义新农村的坚持领导核心。2、目标要求。有一个坚强有力的领导班子。党委集体政治坚定、坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的指示、决定；党委成员结构合理，团结协调，富有创新精神；党委书记政治素质好，事业心强，有驾驭全局的能力和水平。有一条清晰正确的工作思路。经济建设、党的建设和精神文明建设健康发展，成效显著；农村政治安定，社会稳定，各项事业全面进步。有一支素质过硬的党员干部队伍。党员发挥先锋模范作用，干部发挥示范带头作用，乡镇党委凝聚力、战斗力和号召力强，得到群众的信赖和拥护。有一套科学规范的制度体系。加强以民主集中制为核心的制度建设，建立健全党委领导制度、工作制度和监督制度，以制度建设规范工作和行为。二、加强乡镇党委建设的主要任务1、加大思想政治建设力度，不断提高领导班子执政水平。一是切实加强理论学习。以*和*届三中全会精神为重点，用科学发展观、和谐社会建设等重大战略思想指导实践、推动工作。坚持学用结合，大兴调研之风，在一线创事业、出经验。二是开展大规模干部培训。按照分级培训的原则，每年组织乡镇党委书记、乡镇长参加省市培训，县委每年对其他乡镇领导干部集中培训一遍，时间不少于10天，三年内对全体乡镇干部轮训一遍，时间不少于10天。乡镇每年对乡镇干部和村级干部集中培训一遍，时间不少于10天。三是提高培训质量。坚持和完善第1页共6页党委理论中心组学习制度，继续办好“假日党校”，有计划地组织乡镇党政班子成员赴先进地区参观学习，到上级有关部门和发达地区挂职。2、加大组织建设力度，有效增强领导班子的整体功能。一是着眼于“选准”人才，确立公正公平的用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓住推荐、考察、任免、选举等关键环节，不断扩大干部工作中的民主，拓宽推荐干部的范围和视野，进一步落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，规范干部提名程序，充分运用民主推荐结果。认真实施考察预告制，积极推行差额考察制和考察责任追究制。充分运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法，提高干部考察工作的科学性和准确性。积极推行全委会任免乡镇党委书记、乡镇长票决制，探索乡镇党委书记和乡镇党委班子成员“公推直选”试点工作。二是着眼于“用好”干部，促进干部能上能下和双向交流。积极拓宽“上”的渠道，通过公开选拔等形式，选拔一批懂经济、会招商、善管理的干部进入乡镇党委班子，定期选派一定数量的选调生和大学毕业生到乡镇挂职。着力突破“下”的瓶颈，完善领导干部考核方法，实行领导干部末位淘汰制，推行绩效考核与管理，形成干部正常退出机制。落实党政领导干部交流、回避等制度，大力推进在同一职位任职时间较长的干部交流，组织开展好县直部门和乡镇党委领导干部间的交流，为不同层次、不同类型的优秀干部脱颖而出创造条件。三是着眼于“配强”班子，进一步优化领导班子结构。加大年轻干部和非党干部的选拔力度，力争用三年时间，使乡镇党政正职中35岁以下的干部达到一定比例，每个乡镇领导班子中至少有一名30岁以下的干部，具备条件的乡镇政府班子中应配备一名非党干部，同时要合理安排使用其他年龄层次优秀干部，形成合理的年龄结构;积极选拔一批熟悉经济工作的干部充实到乡镇党委班子，提升乡镇党委领导经济社会发展的能力和工作水平，形成良好的专业结构;注重乡镇领导班子成员来源的多样化，加大选拔优秀的乡镇（街道）党政一把手到县直单位任职力度，加大从县直机关选派干部到基层任职力度，形成多样的经历结构;完善领导干部...
